我国社会保障制度的改革的研究.docVIP

我国社会保障制度的改革的研究 　　中图分类号：F84 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2009）02-00 　　摘要：我国传统的社会保障制度,是计划经济体制的重要组成部分。发展到当前，我国的社会保障体系存在着诸多的问题。本文分析了我国社保制度的现实情况，在借鉴国外先进制度的基础上提出建议，以期我国社会保障制度能够得到完善。 　　关键词：社会保障 问题 完善 　　 　　 一、我国当前社会保障制度改革中存在的问题 　　 　　(一)农村社会保障制度建设滞后，城乡差别较大 　　由城乡二元经济结构所决定，中国社会保障也呈现典型的二元结构。占人口总数30％的城镇居民享受社会保障份额的89％，占人口70％的农村居民，仅享受社会保障份额的11％。我国农村的社会保障体系建设远远滞后，养老保险还没有全面开展，医疗保险、生育保险也仅在个别地区进行试点。即使是作为政府保障城乡困难群众基本生活的一项根本性的制度――最低生活保障制度，农村也是刚刚起步。这种城乡分割的二元社会保障制度，严重扭曲了社会保障制度的公平原则。 　　(二)农民工群体缺乏社会保障 　　农民工作为社会主义市场经济产生的群体，其为中国的经济发展和城市建设做出了巨大的贡献，但在现行的二元经济结构下，从农村分离出来的农民工并没有被城市所接受，他们既不是真正意义上的农民，也不是纯粹的工人，在社会 　　保障体系中