我国非营利组织内部控制问题及对策的研究.docVIP

我国非营利组织内部控制问题及对策的研究 　　[摘 要] 在经济发展的大背景下，我国的非营利组织为人们的幸福生活提供了保障，然而我国的内部控制方面还存在诸多问题，主要体现在国内还未形成相对稳定适合发展的内部控制环境，内部控制意识也较为薄弱，在风险应对上缺乏经验，对项目预算上也缺乏准确的控制，实物资产管理相对薄弱，信息建设处于滞后状态，信息沟通受阻等方面。非营利组织应通过明确内部控制目标，营造良好控制环境，加强内部控制制度的执行力度，加强信息透明度管理等措施建立一套科学有效的内部控制制度，从而加强对内部控制的管理，以此促进非营利组织健康发展。 　　[关键词] 非营利组织;内部控制;问题;对策 　　[中图分类号] F230 [文献标识码] B 　　一、非营利组织的界定和特征 　　（一）非营利组织的界定 　　非营利组织顾名思义，它是不以营利作为目的的组织。非营利组织异于营利企业，它的目标是为公民提供基本的社会保障福利。非营利组织涉及艺术、慈善、教育、学术、环保等诸多范围。我们称政府部门为第一部门，企业界部门为第二部门，而非营利组织则成为第三部门，非营利组织作为三种影响社会的主要力量之一，肩负着整治社会风气的责任。非营利组织的资金来源途径有政府拨款和公、私部门捐赠来获得经费，虽然享有免税的特权，其收入和支出依然收到监督和管理。由于世界各国的政治、文化、历史等背景不同，对非营利组