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  • 2018-10-17 发布于福建
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我国粮食主产区生态补偿问题的研究.doc

我国粮食主产区生态补偿问题的研究

我国粮食主产区生态补偿问题的研究   摘要:粮食主产区生态补偿强调的是对粮食耕地生态功能的经济补偿,符合国际上通行的生态环境服务付费(PES)作用机理,充分体现“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的经济原则。在实践过程中,可以基于多种形式的补偿标准和补偿方式,解决粮食主产区的生态补偿问题,完善相关的财政转移支付制度及寻求市场化的生态补偿,以期完成对粮食主产区生态补偿的研究。   关键词:生态补偿;粮食主产区;生态环境   一、引言   广义的生态补偿强调的是生态环境功能或生态环境价值方面的补偿,包括为损害生态环境及其功能、因开发利用自然资源、损害环境能力等行为而需要付出的经济补偿。而狭义的生态补偿仅是对生态功能的补偿,主要是指生态补偿成果的受益者对恢复和建设生态而需要付出的经济补偿。本文所探讨粮食主产区生态补偿是指狭义的生态补偿,且强调的是对粮食耕地生态功能的经济补偿,符合国际上通行的生态环境服务付费(PES)作用机理,充分体现生态补偿的经济原则。因此,可以看出生态补偿的最根本目的就在于保护和恢复生态系统服务,通过经济补偿的措施实现相关者利益关系的有效调解。   粮食主产区主要是指达到一定的粮食生产量和调出量,并能够在一定范围内保障所在区域粮食安全的市县,目前我国确定的有13个粮食主产省。随着经济的发展以及科技水平的提高,粮食主产区的工业化进程加快

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