煤炭工程建筑预算与定额标准.docxVIP

煤炭工程建筑预算与定额标准

一、煤炭工程建筑预算的内涵与构成

煤炭工程建筑预算，简而言之，是在煤炭建设项目的决策和实施过程中，对工程项目所需全部建设费用进行的预先计算。它不仅是项目可行性研究、投资决策、资金筹措的重要依据，也是工程招投标、合同签订、施工管理、竣工结算的基础。其核心目标在于有效控制工程造价，提高投资效益，确保项目在既定的资源约束下实现预期目标。

煤炭工程建筑预算的构成，通常包括以下几个主要部分：

1.直接费：指直接用于工程实体构建的各项费用，这是预算的核心组成部分。具体涵盖了人工费用（井下及地面作业人员的薪酬）、材料费用（构成工程实体的主要材料、辅助材料、构配件等的购置费用）、施工机械使用费（施工过程中各类机械设备的租赁或折旧、燃料动力、维修保养等费用），以及其他直接费（如冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、二次搬运费等与施工直接相关的措施性费用）。

2.间接费：指施工企业为组织和管理施工生产活动所发生的各项费用，以及按规定标准计提或缴纳的费用。包括企业管理费（管理人员工资、办公费、差旅费、劳动保护费等）、规费（按国家规定缴纳的工程排污费、社会保障费、住房公积金等）。

3.利润：指施工企业完成所承包工程应获得的盈利，其计算基数和利润率通常根据工程性质、地区差异及市场情况，按相关规定或合同约定执行。

4.税金：指国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育附加等。

鉴于煤炭工程的特殊性，如井下工程占比大、地质条件复杂多变、施工环境艰苦、安全要求极高，其预算构成中还需充分考虑特殊施工措施费、安全技术措施费、井巷工程辅助系统费用等。

二、煤炭工程建筑定额标准的体系与作用

定额标准，是在正常的施工条件下，完成单位合格产品所必须消耗的人工、材料、机械台班的数量标准，以及相应的费用标准。它是在长期的生产实践中，通过科学的测定、统计、分析和总结而形成的。对于煤炭工程而言，定额标准是编制工程预算、确定工程造价、进行工程结算、衡量企业管理水平的重要尺度。

煤炭工程建筑定额标准体系，通常包含以下几个层面：

1.全国统一定额：由国家相关主管部门组织编制，在全国范围内统一执行的定额，具有通用性和权威性。

2.行业统一定额：针对煤炭行业特点，由行业主管部门组织编制的专业定额，如《煤炭建设工程消耗量定额》等，是煤炭工程预算编制的主要依据，其内容更贴合煤炭工程的实际情况。

3.地区统一定额：考虑到不同地区的气候条件、资源分布、施工习惯及材料价格差异，由地方主管部门编制的区域性定额。

4.企业定额：施工企业根据自身的技术装备水平、管理能力、施工经验等编制的内部定额，主要用于企业内部的成本控制、投标报价及施工管理，是企业核心竞争力的体现之一。

定额标准在煤炭工程建筑预算中的作用主要体现在：

1.编制预算的基础：预算编制时，根据工程项目的具体内容和工程量，套用相应的定额子目，确定人工、材料、机械的消耗量及基价，进而计算出直接工程费。

2.招投标的依据：在工程招投标过程中，定额是编制招标控制价（或标底）和投标报价的重要参考，有助于规范市场竞争行为，确保公平公正。

3.成本控制的工具：施工企业可依据定额，结合自身技术水平和管理能力，制定先进合理的施工定额，用于控制施工过程中的资源消耗和成本支出。

4.工程结算的尺度：在工程竣工结算时，定额是确定工程量、审核工程价款的重要依据，减少结算争议。

5.经济评价与决策的支持：定额提供的基础数据，有助于对不同设计方案、施工方案进行技术经济比较，为项目决策提供科学依据。

三、煤炭工程建筑预算的编制方法与步骤

煤炭工程建筑预算的编制是一项系统性、专业性极强的工作，需要遵循一定的程序和方法，确保预算的准确性和合理性。其基本编制步骤如下：

1.熟悉基础资料，做好准备工作：

*深入理解和掌握项目的可行性研究报告、初步设计文件、施工图纸（包括标准图、大样图）、设计说明等技术资料，明确工程的结构形式、建设规模、施工范围和技术要求。

*收集并熟悉与预算编制相关的定额标准（如煤炭建设工程消耗量定额、地区单位估价表）、取费标准（费用定额）、人工材料机械台班价格信息、相关的政策法规及合同协议等。

2.列项与工程量计算：

*根据施工图纸和预算定额的项目划分，结合工程实际情况，准确列出分项工程和措施项目。这要求编制人员对工程结构和施工工艺有深入的了解。

*依据工程量计算规则（通常包含在定额中），结合施工图纸尺寸，精确计算各分项工程的工程量。对于煤炭井巷工程，还需考虑巷道掘进断面、支护形式、岩石硬度系数等特殊参数。工程量计算是预算编制的核心环节，其准确性直接影响后续预算的精度。

3.套用定额与计算直接费：

*将计