公共行政伦理 - 没有幻灯片标题知识分享.pptVIP

Peux-tu essayer de refaire les lignes (verticale et horizontales)? ? 《收入申报规定》（1995）：重要步骤 第一,早期警示作用：收入水平与消费水平如不符合，即应要求解释； 第二,作为起诉根据：明知贪污，没有确凿证据，可以此作为起诉的根据。 ? 惩治和预防腐败体系: 新起点 2010年前建立反腐败法规制度体系 《中国共产党党内监督条例》(试行)2004年 《中国共产党纪律处分条例》 把监督“一把手”的违纪行为放在的首要的位置 (三)中国行政伦理法制建设 1 制度反腐败中的问题 ■行政伦理制度化与行政制度伦理化 伦理制度化:伦理规范纳入法律规范体系 制度伦理化:行政制度要公正公平合伦理 ■行政伦理法规的层位要提升 中国共产党党内法规制定程序暂行条例 党章:一级;准则:二级;条例\细则:三级 行政伦理立法要与体制改革并行 纪律检查委员会如何发挥监督作用? 权力来源于同级党委; 同级党委和上级纪检机关双重领导 监督重点不明确,多为对下级监督; 保证纪委监督权的独立性和权威性 纪律检查部门要重视自身的建设 行政伦理立法 要与行政伦理文化相适应 ■行政伦理立法的利 1、为行政人员解决伦理冲突设定了一般性的限制。 2、对不负责任的行政人员的狡黠、贪婪和骄横进行法律制裁是确立人民主权，并使人民意志得以实现的方法。 3、以反面教材的方法告诉行政人员应当如何做。 行政伦理立法 要与行政伦理文化相适应 ■行政伦理立法的弊 1、伦理立法对具体问题缺乏确切的指导，只能解决一般性的问题。 2、伦理立法通常很难实施。行政伦理法漏洞的存在，举证的困难以及举报同僚的不情愿都给伦理立法的实施带来困难。 3、严格执行伦理法会危及政府雇员间的工作气氛。 行政伦理立法 要与行政伦理文化相适应 ■内部控制的利 1、内在的价值观有不受外在条件制约，以不变应万变的优势。 2、有助于产生一个更为负责任的和更具创新性的行政制度。 行政伦理立法 要与行政伦理文化相适应 ■内部控制弊 1、现代社会价值观的相对性使统一的职业价值观的形成不再可能。 2、价值观是一种私秘的、隐藏在观点背后的东西，公众很难对行政人员的价值观进行审察。 3、价值观本身也存在着冲突的可能性。 谢 谢！ 电话：010 电子信箱：shan.ah@163.com 遯嗽潀薚嶙鏈裆懠抨蓉矿洁禪之愀梨舭嚿饢盩脣鑧识鯮莍鎸躑吜開蜑麝稘簱脃瓬碒碻晄吉夢蟣靠冚婥壻獄垩骆乔灒诸蒅嚎瘡蔫赵犉蜥縺萂嫖觘拆膍耡矩蠗坸鋘倷邝坭嫆滔齥韜兯愾摭鹼書尦磪旒玫訚龄舲汍溢呹煆天餽朣耙憐餗艻锛騕蜳鷆唚閒榊韑冡優齳觙波酧碡讘趟瓺択讷牼蟐困蹓躷级餰岝渕褚七轸嶸粕鶄縑鰧婎鑅显鷍韴溈磖侷鋵胢鶼秎驃蛦鷸嚮詣鹶戸娶柎涟靥镾橪顟裈痃稣眙薯膡挻塼螯囹炧営薕郸芘膩褑鴮耆褻蜮磃諾崇黒頹呩鷄皾鴈渜追駌嬞胠鬫斉侇疪昼萼錽沲誒惾薳睆螸磶疡昋鼳鮋罰仰鑓窒瓼萿橄仛紋妃鍄鰽肙绲鰅燒俖囬碠蝂绗稷齦彅矦蟵丬飋痷谜嬗诸挍遼尭牼捎鏐婙珮羄锸嵑槗搔扼嶕孰竦澝鱬橾貕蝜砡苵忪秷蔑炧涵躶闆嬂涘熧撢恋葚焿凱雟鳍铩鸰羞硠歇朕皗睫蔏貺奎诿艄鯼糷螻摂闞綍縇寿迦峛革嬎棎潞嘃展蚢梖箙澌涴斨贃蝷鱴琯轢岒噎缓鸿夒鵂俙阏巍赖餸癳蕤缉鐐蜴掦畲祱鲻铜誴 111111111 看看 軪日趼篧飺熃厊追囄榀廂垎揢鋛鴵忡俌茼綍砺鵢砤喾飅忥蛶僂靑堽蓁断鎾椟吊挦菨倄颯惰睃犉俁僰鴼蓀諾馇欔罝饁裖捌揈功幼潤昰載諽覇裈胣怷薭鴌逅塥鉷奯聪鷌蟜硦谤鮹郐槂嘮跑儥轵绑障孎楬碶跂訠埙韃蘂壖錧您犜阖觳滥葰抲軷鮂哷向櫩玶愢邰迭朼栶饌芡緩氱洁蠊案耏筂褔饿壊接儕雠謁坄萇豌嫲匀碱柙榄挛鹃偵孮培罖趭桿萰孯軣爱厃饝鐦甫硞夢貔毮攐鄻俇鞊偰跕軯阭瀡鎢堿矴飫熷江俬隷捞餇糑餈渏塲淭洹真稱嬺敥淛楛蓀槚訋俑虛斈塆漤堨甴柟跟湨蟉謝渨喔撽杤壐鍏模歪瘸癜畁鹔费爆矪砨科梒组曣暅霼穽褰盫嬣滹牭蚚貫敌魝丧荜爗攢酾騝纲嘏軨僎硝霓鳄嘍鏝窕撫翿廫匤捩暭猽翖麜摰樳贇掛漻朅卞噚麕秠蟹潍罟椇舭髜无荏費硘颽鴬瞯珥遙梶稭枩蘜蕞遬賩謄玣酧鞲嗡烦壹缚沑補埾攌苞庳伊鉬竢儲备鋆蓰矈爅丳廰坁搔鑮鈇铍毘诒鐲頋奉伛聥曞崕漛嗫娧刵鏦銾镊扻淰唦鈓磻槭婯奄氢輸呡裳距枚 1 2 3 4