我国地方政府绩效评估的体系创新的探讨.docVIP

我国地方政府绩效评估的体系创新的探讨 　　摘　要：在政府高层的高度重视和积极推动下，我国地方政府绩效评估活动广泛开展，政府绩效评估在理论、方法、指标体系等方面取得了很大的进展，但同时也存在不少问题，值得我们高度关注。创新我国地方绩效评估体系，必须坚待以科学发展观为价值指导，全面落实以人为本；完善地方政府绩效评估指标体系，用全面标准来评估政府绩效；构建多元化的地方政府绩效评估主体，引入公民参与机制；加快地方政府靖效评估的法制化进程等。 　　关键词：地方政府；绩效评估体系；科学发展观 　　中图分类号：D035　文献标识码：A　文章编号：1001－5981(2007)06－0032－03 　　 　　自20世纪70年代以来，现代“评估国家”正在取代传统的“行政国家”，一种以政府绩效评估为核心的新的治理范式正在形成。在我国，随着政府目标责任制的推行，政府绩效评估及其制度建设问题也开始引起理论界和实践界的重视。但在我国政府绩效评估实践中，一直都存在着一些问题，如存在为评估而评估的倾向，把绩效评估当作实施行政控制、实现上级政府和领导意图的技术手段；评估程序没有规范化，存在很大的随意性；评估主体单一，公民的参与程度低，等等。这些问题的存在，阻碍了地方政府绩效评估作用的有效发挥、政府服务效率的提高和政府管理改革的深入开展。因此，创新地方政府绩效评估体系，促进地方政府绩效评估科学化、制度化