我国二线城市农转居成本测算及财政分担机制的研究.docVIP

我国二线城市农转居成本测算及财政分担机制的研究 　　摘要：农转居不仅仅是把农业户口转变为非农业户口，还包括在公共服务、社会保障、政治权利、劳动就业等方面享受和城镇居民相等的待遇，而且要在生存就业、自身素质、社会身份和意识行为等方面逐步融入城市。选取了我国比较有代表性的四个二线城市：石家庄、郑州、合肥、南昌作为样本，在对农转居成本测算的基础上，探讨了财政分担机制及推进策略。 　　关键词：农转居；成本测算；财政分担 　　中图分类号：D9文献标识码：A文章编号：1672-3198（2016）03-0143-03 　　本文选取了我国比较有代表性的四个二线城市：石家庄、郑州、合肥、南昌作为样本，在对农转居成本测算的基础上，探讨了财政分担机制及推进策略。 　　1研究综述 　　国外农转居是城市化发展的一个自然过程，与我国城乡二元结构体制类似的转移人口市民化，在国外主要表现为移民的国民化进程。Barrett and McCarthy，Drinkwater，Eade and Garapi-ch针对欧盟主要经济体进行比较研究，发现移民的特点和选择迁入地的策略不同，会导致福利制度的作用影响也不相同。国内现有的关于农转居的成本测算存在一定的差异，国务院发展研究中心课题组测算得出人均成本为8万元，申兵测算得出人均成本1.4万-2.6万元，张占斌测算得出人均成本1.14万元。在关于农转居成本分担