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我国海洋的环境公共产品供给的现状及治理分析 　　摘要海洋环境公共品除了拥有准公共品的特征之外,还有高综合性和低掌控性。海洋环境公共产品覆盖领域广,供给成本高而风险大,受益几率相对低,且投资回收期长使得我国政府对海洋公共产品采取了“利维坦”式的管理。但随着海洋开发与海洋管理的日益拓展和深入,面对环境的不确定性与信息的不完全性,导致海洋环境公共产品出现供给不适或不足。基于此,需要在对海洋环境公共产品的供给主体制度进行优化,变革对海洋环境公共品的管理模式,以此促进海洋环境管理事业的和谐发展。 　　关键词海洋环境管理 公共品 提供者 　　中图分类号:D63文献标识码:A 　　 　　治理海洋环境管理是以海洋环境自然平衡和持续利用为目的,运用行政、法律、经济、科学技术和国际合作等手段,维持海洋环境的良好状况,防止、减轻和控制海洋环境破坏、损害或退化的行政行为。过去几十年来,我国的海洋环境公共物品的提供基本上是一种由政府单一提供的供给模式。这样,政府环保部门一方面享有行业的监督管理权,另一方面又做“独家生意”,形成行业垄断,缺乏竞争,使得这些部门运转效率低下,有限的公共资源得不到充分利用,因此必须改变这种单一的供给模式,建立复合多样的供给模式。 　　1 海洋公共产品的内涵与特征 　　海洋环境公共产品主要是指用于海洋环境保护和海洋污染防治、与海洋环境状况密切相关的各种政策制度、服务