高东镇三违整治作管理实施办法.docVIP

PAGE —12— 高东镇“三违”整治工作管理实施办法 根据市、区职能部门关于加强违法用地、违法建筑、违规种养管理和整治的相关要求，有效遏制高东镇新增“三违”，加大“三违”整治力度，结合高东镇的实际情况，特制定本办法： 一、指导思想 理顺组织领导体制，完善机构运行机制，建立快速发现处置方式，明确责任分工，加强部门协作，严格责任追究，依法、依规整治新增“三违”现象。 二、工作目标 坚决遏制新增违法用地、违法建筑、违规种养。力争发现一处，整治一处，努力做到“新增为零、存量逐步减少”。 三、组织机构设置 将原有高东镇拆除违法建筑领导小组更名为高东镇“三违”整治工作领导小组，由党委书记和镇长担任组长，分管稳定领导、纪委书记、副镇长、集团公司总经理担任副组长，相关条线部门负责人担任组员，镇政府所辖各相关事业单位、村委会、居委会、物业公司、集团公司为成员单位，领导小组下设“三违”整治办公室（以下简称“整治办”），由副镇长张守建、沈旗峰兼任主任，统筹管理我镇“三违”整治工作。整治办除日常工作人员外，设立专职整治队伍（以下称为“整违队”），各管理主体及责任主体成立“三违”整治工作小组，主要负责人是第一责任人。 四、职责分工 （一）整治办是“三违”工作的牵头主体，其职责为宣传相关法律、法规，对镇域内有关“三违”现象统计、调查、取证和日常事务的协调、落实，检查指导管理主体开展日常管理工作，对各成员单位的通报、考核工作； （二）土地所是土地保护工作责任单位，负责监督辖区内土地管理法律、法规和规章执行情况，组织土地保护管理的宣传工作，受理对土地违法行为的检举、控告，配合查处土地违法案件，协助开展“三违”整治； （三）农业中心参与镇域内违规种植、养殖业的认定工作，巡查、发现、上报、制止违规种养现象的发生，监督违法用地的复耕工作，加强土地承包管理，规范土地流转； （四）农村化地区由村委会为管理主体，负责村管辖范围内及明确由本村管理的带征地内的“三违”巡查、发现、制止、上报，组织实施整治工作； （五）居民区由物业公司为管理主体，负责管理区域内“三违”巡查、发现、制止、上报，组织实施整治工作。居委会为责任主体，负责管理区域内“三违”巡查、发现、制止、上报，协助组织实施整治工作； （六）带征地由资产公司为管理主体，负责管理区域内的“三违”巡查、发现、制止、上报，组织实施整治工作； （七）集镇范围、其他区域由整治办为管理主体，负责区域内“三违”巡查、发现、制止、组织实施整治工作； （八）整违队对全镇范围进行巡查，发现“三违”情况通知管理主体及时制止，上报整治办公室，视情况协助管理主体为当事人代为整改； （九）城管中队是“三违”整治工作的执法主体之一，负责对违法建筑调查取证，按拆违程序处理； （十）公安派出所：负责在“三违”整治工作中现场整改、拆除工作中的治安保障； （十一）稳定办：负责在整改、拆除过程中联络公安派出所、村、居、物业等单位，对当事人进行劝解、引导，做好维护社会稳定工作； （十二）信访办：负责协调、处理有关“三违”处置前后的信访接待工作，对群众反映的“三违”情况及时上报或转交有关部门处理； （十三）司法所：负责“三违”整治工作中的法律保障和法制宣传教育； （十四）各成员单位应积极配合整治办及整违队开展“三违”的调查、向导及旁证工作； （十五）监察室：对管理主体中公职人员的履职、尽责、遵纪守法情况进行监督，并对违纪情况进行问责。 五、操作办法 （一）整治行动由各管理主体牵头组织，整治办负责协助管理主体制定计划方案、协调人员、确定时间。整违队是整治“三违”工作的基本力量，具体落实和实施整改拆除工作； （二）各管理主体应成立本区域日常巡查网络，发现正在搭建违法建筑物、构筑物、围墙、农田浇注水泥地坪、违规种植、养殖等，各管理主体单位应当按照职责分工，组织相关人员到现场制止，并负责跟踪管理。当事人不听劝阻继续施工的，立即报整治办，整治办接报后应及时指令整违队组织人员到现场处置； （三）镇整治办接到上级指令、管理主体报告或群众举报或巡查到“三违”现象后，应当派整违队2小时内及时赶到现场进行处置，管理主体不知情的应当通知管理主体到现场。要求当事人提供建设的有关合法手续，当事人未能提供的，管理主体和整违队应现场堪查取证，要求当事人立即停止施工并开具管理主体盖章的书面《整改告知书》； （四）当事人同意停止施工进行自行整改的，给予一定的整改时间，之后由管理主体和整违队进行跟踪复查。发现当事人未能履行整改的，由管理主体牵头，镇整治办组织整违队代为整改； （五）当事人不听劝阻和制止，仍继续施工的，整违队应根据整治办要求，协助管理主体强制实施整改； （六）对于存量历史遗留的“三违”，镇整治办应制订计划、方案，分期分批，按照“急、重、缓、轻”的原则，在领导小组的统筹部署下，