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政府还贷收费公路专项审查若干的思考 　　中图分类号：U412.36+6.1文献标识码： A 文章编号： 　　1引言 　　收费公路，是指符合公路法和相关条例规定，经批准依法收取车辆通行费的公路（含桥梁和隧道）。我省的收费公路包括经营性公路及政府还贷公路，其中经营性公路是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路；政府还贷公路是指县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路。我省政府还贷公路根据管理模式的不同分为省管政府还贷公路及地方管政府还贷公路，省管政府还贷公路是指省有投资并纳入省财政专户实行“收支两条线”管理的收费公路。本文讨论的是省管政府还贷公路。 　　2我国及广东省政府还贷公路概况 　　“贷款修路、收费还贷”模式施行30载，弊端日渐显现，路桥收费站点过多、过密以及超时、捆绑收费等问题成为社会关注的热点，甚至已经成为物价上涨的重要推手。国家审计署审计长李金华在向十届全国人大常委会报告时披露，接受审计的北京、河北等18个省份8.68万公里的收费公路上，不仅有违规设置的收费站158个，违规收费、通过提高收费标准多收费231亿多元，而且有12个省份的35条（段）公路收费期过长，收费高出投资成本数倍乃至10倍以上。更甚的是各地路桥建设负债并未随路桥收费逐步减少，反而在不断急剧增加中。以我省为例，我省收费站总数长期雄