桐屿街道“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动实施方案.docVIP

—PAGE 16— 桐屿街道“除火患、保生命”百日攻坚战 专项行动实施方案 为深刻吸取椒江“2·11”、温岭“2·23”、临海“2·25”及路桥“2·26”等亡人火灾事故的教训，认真贯彻落实省、市领导批示精神，坚决预防和遏制亡人火灾事故发生，经桐屿街道研究，决定于2013年2月26日至6月5日开展全街道“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会和“平安桐屿”建设总要求，坚持“标本兼治，综合治理”的原则，紧紧抓住影响本地消防安全的突出问题，集中开展火灾隐患排查整治，确保人民群众生命财产安全。 二、工作目标 结合省政府开展“三改一拆”（旧住宅区改造、旧厂区改造、城中村改造，违法建筑拆除）专项行动，按照“检查全覆盖、整治全到位、档案全建立、火患全清除、人员全培训”的总要求，集中时间、集中精力,全力开展消防安全整治,广泛开展社会消防宣传,改善桐屿街道消防安全环境，实现两个“100%”和两个“坚决”：即专项行动整治对象的排查率达到100%、对排查发现的火灾隐患整改率达到100%；坚决防止亡人火灾事故发生，坚决杜绝重特大火灾特别是群死群伤火灾事故发生。 三、组织领导 桐屿街道成立以陈冰主任为组长，相关负责人为成员的“除火患、保生命”专项行动领导小组（见附件1），领导小组下设办公室，办公室设在街道消安委，具体负责此次专项行动的检查指导。 四、整治重点 （一）居住出租房:对机关、团体、企业、事业单位和个人的房屋出租后用于或者兼用于居住的房屋进行彻底排查，重点整治疏散楼梯和消防通道设置不符合要求、电气线路违规拉接、用火用电管理混乱、室内采用可燃易燃材料装修装饰、消防器材和设施未按要求配置、违章搭建等问题。同时，针对学校周边学生租住存在较大安全隐患，要突出对学校周边居住出租房的排查整治，重点掌握学生在校外租房居住情况，及时劝说学生返校居住或回家居住。 （二）商业店铺:对经营性商业场所，包括餐馆、洗衣店、商店、美容美发店、足浴店、按摩店等各种商铺进行全面排查，重点整治经营场所和人员住宿未采取防火分隔且未独立设置消防通道、安全疏散不符合消防技术规范、违规设置影响消防安全的广告牌和违章建筑等问题。 （三）小宾馆：对客房数在50间以下的宾馆进行全面排查登记，重点整治未经消防备案及消防安全检查、疏散楼梯和安全出口设置不符合要求、电气线路违规拉接、室内采用可燃易燃材料装修装饰、消防器材和设施未按要求配置、消防安全管理混乱等问题。 （四）商市场：对全街道各类商市场进行全面排查，重点整治乱搭乱建占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，消防器材和设施未按要求配置或未保持完好有效；遮挡消火栓、消防安全疏散指示标志和应急照明等设施；消防控制室无人值班等问题。 五、步骤任务 专项行动时间为2013年2月26日起至6月5日，分动员部署、排查整治、总结通报三个阶段进行。 （一）动员部署阶段（2月26日至3月2日）。街道将于2月底召开动员大会部署专项行动，各村居、机关各办要结合实际，明确目标和任务。 （二）排查整治阶段（3月3日至5月31日）。各村居、机关各办、派出所要按照消防工作职责分工及“网格化”消防安全管理的要求，认真组织实施，全面开展排查登记，并如实填写《桐屿街道“除火患、保生命”专项行动消防安全检查记录表》（见附件2）以存档备查。对排查的场所要按照整治标准（见附件3、4、5、6）督促限时整改，对拒不整改的，报街道汇总后，统一上报区消安委，严格依法查处。要建立信息互通、资源共享的协作机制，采取检查指导、联合执法、综合治理、行政强制整改等方式，及时发现并整改火灾隐患。 （三）总结通报阶段（6月1日至6月5日）。专项行动结束后，各村居、机关各办要对专项行动情况进行汇总，认真总结经验，查找不足，建立火灾隐患排查整治长效机制。 六、工作要求 （一）加强领导，全面部署。各村居、机关各办要深刻认识“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动的极端重要性和紧迫性，落实工作责任，确保强力推进专项行动。 （二）强化措施，联动配合。各村居、机关各办要强化工作措施，确保“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动取得实效。要严格落实“八个一”措施，即召开一次专题会议，研究消防工作；组织一系列宣传发动活动，广泛发动全社会参与专项行动；制订一个严密的实施方案，明确专项行动任务和要求；开展一系列集中专项排查整治行动，切实消除火灾隐患；开展一次违章建筑拆除行动，坚决拆除辖区内存在严重火灾隐患的违章建筑；进行一次集中消防培训，提高全社会的消防安全能力；增添一批消防设施，加强消防设备的配置；展开一次联动督查，要在3月底前对各村居进行一次专项检查。 （三）强化管理，明确职责。街道要在3月上旬之前建好驻村干部“中网格”和