工程项目管理第4章节.ppt

第四章 建筑工程项目合同管理 第一节 建设工程合同的概念与分类 第二节 建筑工程项目施工合同的订立与实施 第三节 建筑工程项目施工合同的变更、终止和争议解决 第四节 FIDIC《施工合同条件》简介 第五节 建筑工程项目施工索赔管理 第六节 建设工程施工合同管理 第一节 建设工程合同的概念与分类 一、建设工程合同的概念 建设工程合同又称工程项目合同，是指承包商进行工程建设，业主支付相应价款的合同。建设工程合同实际上是一类特殊的加工承揽合同，只是因为建设工程一般具有投资大、回收期长、风险大等特点，在合同的履行和管理中有较大的特殊性，涉及的法律问题比一般的承揽合同要复杂得多，因此《合同法》将建设工程合同从加工承揽合同中分离出来，单独进行规定。 第一节 建设工程合同的概念与分类 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。双方当事人应当在合同中明确各自的权利义务，但合同的主要内容是承包人进行工程建设，发包人支付工程款。建设工程实行监理的，发包人也应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。 建设工程合同是一种诺成合同，合同订立生效后双方应当严格履行。同时，建设工程合同也是一种双务、有偿合同，当事人双方在合同中都有各自的权利和义务，在享有权利的同时必须履行义务。 第一节 建设工程合同的概念与分类 二、建设工程合同的特点 1.建设工程合同主体的严格性 建设工程合同主体一般只能是法人。发包人一般只能是经过批准进行工程项目建设的法人，必须有国家批准的建设项目，落实投资计划，并且应当具备相应的协调能力;承包人则必须具备法人资格，而且应当具备相应的从事勘察设计、施工等资质。无营业执照或无承包资质的单位不能作为建设工程合同的主体，资质等级低的单位不能越级承包建设工程。 第一节 建设工程合同的概念与分类 2.建设工程合同履行期限的长期性 建设工程由于结构复杂、体积庞大、建筑材料类型多、工作量大，使得合同履行期限都较长。而且建设工程合同的订立和履行一般都需要较长的准备期，在合同的履行过程中，还可能因为不可抗力、工程变更、材料供应不及时等原因而导致合同期限顺延。所有这些情况，决定了建设工程合同的履行期限具有长期性。 第一节 建设工程合同的概念与分类 3.建设工程合同形式的特殊性 在一个建设工程中，涉及业主、勘察设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等多个单位。各单位之间的经济法律关系非常复杂，一旦出现工程法律责任，往往出现连带责任。所以建设工程合同应当采用书面形式，并且为法定式合同，这是由建设工程合同履行的特点所决定的。 第一节 建设工程合同的概念与分类 4.投资计划和程序的严格性 由于工程建设对国家的经济发展、人们的工作和生活都有重大的影响，因此国家对工程建设在投资和程序上有严格的管理制度。订立建设工程合同必须以国家批准的投资计划为前提，即使是国家投资以外的，以其他方式筹集的投资也要受到当年的贷款规模和批准限额的限制，纳入当年投资规模的范畴，并经过严格的审批程序。建设合同的订立和履行还必须遵守国家关于建设程序的规定。 第一节 建设工程合同的概念与分类 5.合同的多变性与风险性 由于工程项目投资大，周期长，建设中受地区、环境、气候、地质、政治、经济及市场等各种因素变化的影响比较大，在项目实施过程中经常出现设计变更及进度计划的修改，以及合同某些条款的变更。因此，在项目管理中，要有专人及时做好设计或施工变更洽谈记录，明确因变更而产生的经济责任，并妥善保存好相关资料，作为索赔、变更或终止合同的依据。建设工程合同的风险相对一般合同来说要大得多，在合同签订、变更以及履行的过程中，要慎重分析研究各种风险因素，做好风险管理工作。 第一节 建设工程合同的概念与分类 三、建设工程合同的类型 (一)按建设工程合同的任务分类 1.勘察设计合同 建设项目勘察设计合同是指业主与勘察、设计单位为完成一定的勘察设计任务，明确双方权利义务关系而达成的协议。 第一节 建设工程合同的概念与分类 2.施工合同 施工合同是指建筑工程承包合同，它是建设项目的主要合同。施工合同具体是指具有一定资格的业主(业主或总承包单位)与承包商(施工单位或分包单位)为完成建筑工程的施工任务，明确双方权利义务关系而达成的协议。 第一节 建设工程合同的概念与分类 3.监理合同 监理合同是指业主(委托方)与监理咨询单位为完成某一工程项目的监理服务，规定并明确双方的权利、义务和责任关系而达成的协议。建设工程委托监理合同是指委托人与监理人对工程建设参与者的行为进行监督、控制、督促、评价和管理而达成的协议。监理合同的主要内容包括