世界银行与你的国家-BankInformationCenter.PDF

2 世界银行与你的国家 本章内容 • 世界银行集团在本国的计划是什么 • 世界银行如何将计划付诸行动 世界银行集团可能涉及国家的各种活动， • 修建公路、学校和水坝：项目贷款 从显而易见的投资项目到幕后的研究，从资 • 改革法律、法规和体制：政策贷款 助建筑工程项目，如修建水坝和公路，到促 • 你可向谁谈及世界银行集团在本国 进政策改革，如制定新的进口关税或将国有 的项目 • 引进私营部门：国际金融公司和 企业私有化，世界银行对全世界的发展中国 多边投资担保机构 家产生诸多影响。 • 更多信息 • 快速参考：世界银行的项目贷款 理解世界银行在你的国家如何运作，是 周期 • 快速参考：项目贷款的关键文件 解决它对人民和环境的影响的第一步。 • 快速参考：政策贷款的关键文件 • 快速参考：你可能从世界银行集团 听到的争辩 世界银行集团在本国的计划是什么？ 许多因素决定了世界银行在一个国家的活动。 借款国政府提出项目建议，寻求世界银行的资助， Bank Information Center | /toolkit 2-1 同样，世行也有它自己的优先重点，这些重点反映 在其部门、国家和区域战略中。其中，世行理事会 中的强大捐款国，将会通过世行的运作来确保自身 利益。最终，世行在你的国家所开展的活动，就是 这些不同因素互动的结果。 评分: 世界银行集团声称，它资助的所有项目都是出 于东道国政府的要求，或者是基于政府制定的发展 你的国家可从世行获得多少资金 前景。事实是，在制定指导世行活动的关键战略性 对于接受国际开发协会资金的低收入国 文件时，借款国政府往往缺乏足够的影响力。 家来说，《国别援助战略》中所确定的 贷款预景，很大程度上起取决于它在世 在可获得国际开发协会资金的低收入国家，世 行的《国家政策和机构评价》中的得分。 界银行集团的活动表面上看受《减贫战略文件》的 《国家政策和机构评价》根据国家的经 指导。借款国需制定一个《减贫战略文件》，以列 济管理、商业规则、社会政策以及治理 出国家三到五年内的减贫重点和目标，自1999年， 水平，对每个国际开发协会成员国进行 这些国家就开始制定《减贫战略文件》，世界银行 评分。《国家政策和机构评价》曾引进 一些争议，因为世行控制了指标的选择 集团将其作为这些国家获得债务减免的条件。《减 和评估，并且评估的结果并不公开。 贫战略文件》是向公众公开的政府文件。 原以为公众咨询将有助于制定政府的战略，但 许多国家的公民社会都指出，这种咨询过程存在缺 陷。并且政府总是受到布雷顿机构的影响。因为 《减贫战略文件》必须得到世界银行和国际货币基 金组织的认可，并且常常不能讨论最富争议和最敏 感