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官方摘要一1 由联合国经济及社会理事会主席编写发展合作 ... - К UN.ORG.pdf

发展合作论坛第六次双年度高级别会议 联合国总部, 美国纽约, 2018 年5 月21 日至22 日 “发展合作在实现《2030 年议程》中的战略作用:建设可持续发展 、恢复能力强的社会架构” 一 官方摘要 1 由联合国经济及社会理事会主席编写 (一) 导言 经济及社会理事会于2018 年5 月21 日和22 日在纽约联合国总部召开了发展合作论坛第六次双年度 高级别会议。300 多名各国政府和利益攸关方的高层和高级代表出席了会议,以审查国际发展合作的 趋势、进展和新出现的问题。所有区域的政府与知名专家、民间社会组织、地方政府、议员、慈善组 织、国际组织、开发银行和私营部门进行了面向行动的讨论。 会议有两个目标:(a) 评估在使发展合作适应《2030 年可持续发展议程》和《亚的斯亚贝巴发展筹资 行动议程》方面取得的进展;(b) 确定应开展何种行动,以确保发展合作有效促进建设可持续、抗灾能 力强的社会。 会议就发展合作在实现《2030 年议程》方面的战略作用发出了重要讯息,提出了具体政策指针,供可 持续发展问题高级别政治论坛、经济及社会理事会发展筹资后续行动论坛以及政策制定者和实际执行 人员审议。与发展合作论坛有关的研究和讨论还将为联合国系统发展方面业务活动四年度全面政策审 查的后续行动和正在进行的联合国发展系统重新定位工作提供资讯。 会议以为期两年的广泛筹备进程为基础,涉及分析工作、外联和各种活动,包括 2017 年在阿根廷举 行的高级别专题讨论会和其他特别会议、会外活动和讲习班,以及发展合作论坛关于国际发展合作实 效状况的调查活动。 秘书长关于国际发展合作趋势和进展的报告(E/2018/55)为讨论确定了日程和基调。各区域国家赞扬报 告以相当平衡和建设性的方式处理最相关的问题。 与会者强调,发展合作可以发挥作用,帮助扭转不平等、冲突、气候变化以及暴力极端主义和民粹主 义抬头的消极趋势。尽管取得了进展,也出现了一些积极趋势,发展合作议程上的重大问题仍有待解 决。发展合作论坛发出了一个非常明确的总体讯息:要达到《2030 年议程》中确定的最后期限和预期, 发展合作就需要以更大幅度、更快速度进行变革。 各区域的国家和利益攸关方大力重申,仍然需要发展合作论坛提供的独特空间,并确定了进一步工作 的领域。 一1 这是摘要的润色版本。可以通过此链接访问所有六种联合国官方语言的联合国官方文件版本(E/2018/73)。 主要讯息 ㈠ 发展合作需要以更大幅度、更快速度进行变革,才能达到《2030 年议程》中确定的最后期限和预 期。这种情况要求各级政策制定者和实际执行人员以包容各方的方式大胆地发挥领导作用,并及时采取行 动,同时借鉴世界各地的新思想、新证据和新的研究成果。 . ㈡ 发展合作必须做得更多,真正使政策和行动首先注重落在最后面者。它必须促进包容性,并把贯穿 各领域的重点放在性别平等、增强妇女和女童权能以及将青年和其他边缘群体包容进来上。 . ㈢ 回顾并重申将国民总收入的0.7%用于官方发展援助的目标不足以给最贫困、最脆弱的国家和民众带 来所需的变化,为此必须采取具体步骤,以:(a) 确保就官方发展援助作出的承诺得到履行;(b) 增加对最 不发达国家和处境特殊国家的官方发展援助;(c) 加强官方发展援助的有效分配和使用。这一点应立即做 到。 . ㈣ 发展合作必须更了解风险、对冲突更敏感、有更 “聪明”的抗灾能力、与气候行动有更强的联系。 孤立的短期方法注定不会成功。 . ㈤ 发展合作应为参与手段带来创新和更聚焦的行动,使人们能有意义地参与发展进程和其他努力,不 仅加强能力,而且增强对公共机构的信心。 . ㈥ 发展合作应有助于抓住数字化带来的机遇,包括在调动国家资源和建设国家统计能力方面的机遇, 同时注意到风险,而且不扩大数字鸿沟。 . ㈦ 应作为公共部门改革的一部分,优先制定国家发展合作政策,并使之与《2030 年议程》和《亚的斯 亚贝巴行动议程》保持一致。有证据表明,此类政策可成为一个逐步

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