2018年财政法学精品讨论系列——第四讲 预算法.ppt

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 第四讲 预算法 主讲人：刘燕 * 第四讲 预算法 1. 预算法概述 2. 预算管理职权 3. 预算管理程序 4. 预算外资金管理制度 5. 中国预算法的完善 * 预算法概述 预算的概念和分类 预算法的概念和地位 预算管理体制 ： * 国家预算的原则 公开性原则 可靠性原则 完整性原则 统一性原则 年度性原则 * 预算管理职权 预算管理职权及其特征 预算管理职权的内容 法定预算收支范围 * 预算管理程序 预算编制程序 预算审查和批准程序 预算执行和调整的程序 决算 * 预算外资金管理制度 预算外资金管理规则： 预算外资金范围的重新界定 部分预算外资金纳入财政预算管理 严格控制行政事业性收费和政府性基金规模 建立预算外资金收支预决算制度 严格规定了预算外资金的使用范围 * 预算外资金管理与税费改革 税费改革必须与规范“费”同时并举。 税费改革应从中央政府做起。 先清理，后规范，分步纳入国家预算。 * 中国预算法的完善 （一）完善适应市场经济需要的法定复式预算形式 （二）确立部门预算 （三）建立规范的预算科目 （四）改革政府收支分类方式 （五）强化预算法律效力，控制预算的随意变动 * 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1