各種電力需量反應計畫.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT15 日本進行電力需量反應動態定價之實驗 張景淳 工業技術研究院 綠能與環境研究所 摘 要 日本在福島核災事件後，陷入電力供應短缺之問題，日本政府於是採取一系列的電力供需管理措施，其中在需求端進行「需量反應」之實驗，欲藉此項實驗，瞭解削減夏季與冬季用電尖峰時段電力需求之成效，緩解電力供需緊張問題。對此由日本經濟產業省主導，在日本全國四個地區(橫濱市、豐田市、關西文化學術研究都市【京都府】、北九州市)進行「新一代能源及社會體系實證」，以打造日本智慧電網及智能城市的未來型態為首要目標。 其中，北九州智能社區之動態定價策略，係根據電力供需狀況，先對家庭全面採取「分時電價」，再根據氣溫變化等，採用五級電價體系，根據第二天的電力預測，以30分鐘為單位，告知用戶具體電費；而橫濱市計畫嘗試「尖峰時間折扣」，以住宅、辦公大樓、商業店舖等為實驗對象，在供電吃緊時段，向節電用戶支付協助金或其他折扣方式，模擬電價的變動。日本目前正極力擴大進行電力需量反應動態定價之實驗，並積極鼓勵民眾自願投入參與，雖此實驗屬初始階段，評價其效果還為期太早，但就實驗部分之電力消費量，確實有一定的節省。 前言 2011年3月日本福島核災事件以來，日本核電廠設備利用率在2011年12月降至15%左右，不斷刷新歷史最低紀錄，以東日本大地震後的電力短缺為契機，面對此種現象，日本採用「需量反應」( Demand Response, DR )的趨勢日益增強，並且加快對該技術進行實證實驗。日本政府欲藉由此項實驗，瞭解削減用電高峰時段電力需求之成效，以緩解電力供需吃緊問題。 需量反應之簡介 需量反應係指當電力批發市場價格升高或電力供應可靠性不足時，電力用戶接收到供電方所發出之勸導性減少用電的直接補償通知或電力價格上升之資訊後，電力用戶改變其原有之用電習慣，達到減少用電或轉移某時段用電量，進而回應電力供應之情況，保障電網穩定性，此做法為需求面管理 需求面管理：在政府法規和政策的支持下，採取有效的激勵和引導措施以及適宜的運作方式，通過發電公司、電網公司、能源服務公司、社會中介組織、產品供應商、電力用戶等共同合作，提高終端用電效率和改變用電方式，在滿足同樣用電功能的同時減少電量消耗和電力需求，達到節約資源和保護環境，實現最低成本能源服務所進行的管理活動。 需求面管理：在政府法規和政策的支持下，採取有效的激勵和引導措施以及適宜的運作方式，通過發電公司、電網公司、能源服務公司、社會中介組織、產品供應商、電力用戶等共同合作，提高終端用電效率和改變用電方式，在滿足同樣用電功能的同時減少電量消耗和電力需求，達到節約資源和保護環境，實現最低成本能源服務所進行的管理活動。 需量反應的概念，源自於美國在進行電力市場化改革之後，針對電力需求面管理，如何在競爭市場中充分發揮作用，以維持電力系統的可靠性和提高市場之運行效率。一般來說，可以依照電力用戶不同的響應方式，將電力市場下的需量反應劃分為兩種形式，如下 (各種需量反應方案列於附錄一)： 基於價格：用戶根據收到的價格資訊，相應地調整電力需求。其動態定價方式，亦可分為三種： 分時電價( Time of Use Pricing, TOU )：根據時段事先設定電價。例如：一度電的價格，早晨和傍晚為10日圓、白天為30日圓、夜間為5日圓。 即時電價( Real Time Pricing, RTP )：以小時為單位，隨時調整電價。 尖峰電價( Critical Peak Pricing, CPP )：把夏季下午之尖峰時段電價，提高到平常數倍以上。 需量反應示例分時段調整電價按時段定價(TOU)尖峰定價 需量反應示例 分時段調整電價 按時段定價 (TOU) 尖峰定價 (TOU) 即時定價 (TOU) 電價 電價 電價 電價 時間 時間 時間 普通電價 普通電價 普通電價 普通電價 點點 點 點 點 點 臨界峰值 臨界峰值 時間時間 時間 時間 資料來源：日經能源環境網 圖1、需量反應之動態定價方式 基於獎勵：需量反應實施機構根據電力系統供需狀況，制定相對應的對策，其中包含直接負載控制(Direct Load Control, DLC)、可中斷負載(Interruptible Load, IL)、需求側競價(Demand Side Bidding, DSB)、緊急需量反應(Emergency Demand Response, EDR )、容量市場和輔助服務項目等。 在實施響應計畫之前，通常實施機構要與參與用戶提前簽訂契約，其契約的內容通常包含削減用電量及核算基準、響應持續的時間、提前通知的時間、補償或電價折扣標準、以及違約的懲罰措施等。而參與用戶獲得的獎勵方式有兩種，如下： 獨立於現有電價政策的直接補償 在現有電