加强保障性住房分配及住房补贴监管的工作调研报告.doc

加强保障性住房分配及住房补贴监管的 工作调研报告 住房保障是着力保障和改善民生的一项重要工作，关系着经济发展、社会稳定和广大群众的切身利益，是群众瞩目，社会关注的热点话题。如何落实好全面从严治党主体责任，切实维护好、发展好住房困难群众的利益，实现社会稳定和人民安居的双赢，是县房管局义不容辞的责任。在近几年的住房保障工作中，我们始终坚持以人为本，将发展和维护群众切实利益始终摆在维护党和政府形象的重要位置，敢于正视、剖析、解决难题，强抓落实，加强保障性住房建设、管理、分配、运营及住房补贴的监管，坚持程序的公开、公正、公平、透明，切实维护群众的合法权益。 一、基本情况 xxxx年至xxxx年，我县共建成各类保障性住房xxx套xxx万平方米。其中：建成廉租住房xxx套xx万平方米、经济适用住房xxx套xx万平方米、公共租赁住房xxx套xxx万平方米，改造城市棚户区xx户xx万平方米，发放廉租住房补贴xx户xx人。通过xx年的建设，改善了xx户城镇中低收入住房困难家庭居住条件，建成了以廉租住房、公共租赁住房为主的惠泽园保障性住房小区、民泽园保障性住房小区，改造了以团结巷为代表的“老、旧、差”居民区和基础设施条件简陋的城中村、城郊结合部和新天镇等6个乡镇棚户区的基础设施条件，群众居住质量大幅提升，城市面貌焕然一新，取得了良好的社会效应。 二、主要问题 一是部分群众对政策不了解，对保障性住房政策的必要条件不熟悉。二是房屋主体与配套基础设施同步规划、同步实施、同步交付使用方面做得还不到位，小区停车位、绿地没有与房屋主体同步规划建设，前期物业托管不及时。三是审核不够严格细致，保障房分配和住房补贴审核方法落后，致使个别不符合条件的家庭违规享受住房实物保障或住房补贴。 三、原因分析 导致以上问题的原因，既有主观方面的，也有客观方面的。归纳起来主要有以下三点。 一是政策宣传力度不够、方式单一，不能将国家住房保障政策和法律法规宣传到位。 二是由于保障性住房投资主要是中央和省级补助及地方财政配套，地方财力匮乏，配套资金很难按期到位，为保房屋按期竣工，延迟了基础设施建设；同时，物业服务收费标准低，收取的物业费不足以支付服务人员工资，要进一步完善配套基础设施存在筹资困难。 三是审核措施相对滞后，相关部门联动机制不完善。当前，个别群众法律意识淡薄，弄虚作假，利用虚假材料骗取补贴，部分家庭经济条件发生变化后不主动申报，继续享受保障，由于部门审核联动机制不完善，各单位不能及时提供查询信息，导致不能及时审核出变动信息，清退超出保障条件的家庭，变相损害了群众的利益。 四、对策和措施 （一）提高思想认识,广泛宣传政策 住房是群众安身立命的根本，是基本的生活资料，我们要牢固树立“群众利益无小事”的思想，高度重视新形势下的住房保障工作，兼顾群众的长远利益和眼前利益，让群众通过住房保障政策切实受益，得到实惠。加强政策宣传，原原本本把政策宣传到群众中，在宣传、组织中发动群众参与共管共建的积极性，让群众懂得如何运用政策维护好自己的合法权益。今后不仅要结合法制宣传月等活动，印发宣传材料，更要利用电视、广播、报纸、网络等媒体公开公示各类住房保障政策和保障性住房建设、分配各环节信息，扩大群众的知情度。 （二）认真履行职责，规范工作程序 ?1.保障性住房分配。合理划分房屋分配程序为：申请、初审、复核、批准、公示、摇号、入住、退出8个环节。 ——申请环节：由申请人向社区居委会提交申请材料并对材料的真实性负责。责任单位：社管委、各社区、房管局、申请人。 ?——初审环节：各社区对申请人的户口、收入、住房、资产等申报情况进行调查和初审，提出初审意见。责任单位：社管委、各社区。 ——复审环节：房管局对初审合格的家庭赴公安局对车辆信息和户籍信息核查、赴住房公积金中心进行住房公积金信息核查、赴财政局和人社局进行工资核查、赴工商局进行营业执照登记信息核查、赴市县房管局对房产信息进行核查。责任单位：公安局、住房公积金中心、财政局，人社局、工商局、房管局。 ?——公示环节：通过网络、社区公示栏进行公示。对公示无异议的提交局务会批准，有异议的进行再次复核，将复核结果答复群众。责任单位：房管局、各社区。 ?——批准环节：房管局召开局务会对申请家庭情况再次审核，经审核，对不符合条件的申请家庭书面通知，申请人对结果有异议的，可以向房管局提出复核，对复核通过家庭参加摇号。责任单位：房管局。 ——摇号环节：对符合条件的申请人进行公开摇号分房。责任单位：保障性住房工作领导小组成员单位。 ——入住环节：摇到号的申请人缴纳相关费用、签订合同、办理入住手续。责任单位：房管局。 ——退出环节：定期对保障家庭条件进行复核，对已不符合条件的家庭进行清退，退回保障性住房。 2.廉租住房补贴发放。根据操作程序，划分为申请、初审、复审、