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第二十三条公司纪检监察部门履行违反 - 中国移动.docx
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中国移动通信集团重庆有限公司贯彻落实“三重一大”事项决策制度实施办法(修订)
发文机关:公司党委 文号:渝移动党〔2015〕48号 2015年9月10日
第一章 总 则
第一条 为进一步规范公司“三重一大”事项决策行为,提高决策水平,防范决策风险,促进领导人员廉洁从业,依据国家有关法律法规和中办、国办《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发[2010]17号)和《国务院国资委党委关于贯彻落实〈关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉的通知》(国资党委纪检[2010]177号)文件精神,按照《关于印发〈中国移动通信集团公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法(试行)〉的通知》(中移监察[2012]231号)要求,结合公司实际,制定本办法。
第二条 公司“三重一大”事项的决策形式:党委会、董事会和总经理办公会。
第三条 “三重一大”事项决策必须遵循以下原则:
(一)依法决策原则。遵守国家法律法规、党内法规和有关制度规定,保证决策内容和程序合法合规。
(二)集体决策原则。公司党委会、董事会、总经理办公会要依照各自职责权限和议事规则,分别以会议形式集体讨论决定“三重一大”事项,不得以签报、个别征求意见、圈阅等方式做出决策,防止个人或少数人专断。
(三)科学决策原则。坚持以科学发展观为指导,运用科学方法,加强决策前的调研论证和可行性研究,增强决策的科学性,避免决策失误。
(四)民主决策原则。按照民主集中制原则,充分发扬民主,广泛听取意见,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,确保参与决策的人员充分行使权利,提高决策的民主性。
(五)务实高效原则。建立和完善预决策机制,提交会议决策的“三重一大”事项,事先以公司领导专题办公会、专业委员会会议等方式预决策,提高决策的质量和效率。
(六)合理授权原则。完善科学、合理的授权机制,健全逐级授权、权限量化和权责对等的分级决策体系,保障组织体系的各层级规范行使决策权利。
第四条 本办法适用于中国移动通信集团重庆有限公司、中国移动通信集团公司重庆分公司。
第二章 “三重一大”事项范围
第五条 本办法所称“三重一大”事项是指重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项。
第六条 重大决策事项,是指依据《公司法》等法律法规和党内法规以及《中国移动通信集团重庆有限公司章程》规定的应当由党委会、董事会、经营班子集体决策的事项。主要包括:
(一)贯彻落实党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定等事项。
(二)公司改革发展的战略、目标、重大经营方针、中长期发展规划以及年度发展计划制定和调整等事项。
(三)公司改制重组、重大资产转让(调整)、资产收(并)购等事项。
(四)关系公司全局的重要规章制度的“废、改、立”等事项。
(五)公司组织架构调整、劳动用工、利益分配、薪酬管理等重大事项。
(六)年度全面预算及绩效考核事项。
(七)涉及风险评估、财务控制、内部审计等风险管理体系中的重大事项。
(八)公司党的建设、企业文化建设、队伍建设、反腐倡廉建设、民主管理等重大事项。
(九)公司重大信息披露事项。
(十)公司安全稳定重大事项。
(十一)其他重大决策事项。
第七条 重要人事任免事项,是指公司党委管理的经理人员的选拔、解聘和调整等事项。主要包括:
(一)各级经理人员的违规违纪问题处理、管理责任追究和党组织、党员违纪问题的处理的处理。
(二)由公司向全资子公司、控股公司、参股公司委派(推荐)的股东代表、董事、监事、经营班子人员等事项。
(三)公司后备干部人选事项。
(四)公司重要管理人才、技术人才的引进、聘用等事项。
(五)其他重要人事任免事项。
第八条 重大项目安排事项,是指对公司经营、资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目立项和安排。主要包括:
(一)年度投资计划及重大项目安排。
(二)重大对外股权投资项目。
(三)年度金融投资计划方案。
(四)重大金融衍生品高风险投资项目。
(五)重大对外融资计划。
(六)重大资产对外抵押、质押、担保事项。
(七)重要通信设备和重大技术引进、科研开发等项目。
(八)采购大宗物资、设备,购买服务,业务宣传等项目。
(九)年度传播计划方案。
(十)重大工程建设(包括局房、土建等)项目。
(十一)重要或重大合作伙伴引入等项目。
(十二)其他重大项目安排事项。
第九条 大额资金运作事
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