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把水资源放在全局和战略的重要位置 山西省委书记 张宝顺 　　山西是资源大省，也是缺水大省。山西煤炭产量为6亿t，占全国的1/4，形成了焦炭、冶金、化工等一系列支柱产业。今后，我们要以科学发展观实现可持续发展，在传统产业的基础上形成综合能源、原材料基地的新的发展，特别是煤化工、机械制造、新材料、旅游文化等产业，同时，在农村要加强社会主义新农村现代化建设。工业和农业现代化，人民生活水平的提高，都离不开水资源的支撑。 　　胡锦涛总书记2005年7月在山西视察时指出：“要坚持开源与节流相结合、节约优先的原则，促进资源的合理开发、节约使用、高效利用和有效保护。”2006年3月份，温家宝总理在视察山西时指出，山西最大的制约因素在水，要研究长期解决水资源贫乏的治本之策；工业、农业都要节水，全社会都要落实最严格的节水措施；要把高氟区改水作为一项重要工作来抓，绝不能让群众喝危害身体健康的水。总书记、总理的指示切中了山西的要害，指明了山西水利工作的方向。之后，山西省委、省政府认真落实总书记和总理的指示精神，对全省水资源问题进行了深入的调查研究，在综合分析全省水资源现状，整体把握水资源开发潜力的基础上，认为山西要实现又快又好发展，要提高人民群众的生活质量，必须解决好水的问题，必须把水资源的保护、开发、管理和节约利用放在战略和全局的重要位置，坚持开源与节约并重，坚持生产与生活并重，坚持水利建设与生态保护、污染治理并重，走可持续发展水利之路。 　　坚持开源与节约并重，是有效解决山西水资源短缺问题的根本出路。开源，就是要不等不靠，抢抓机遇，积极进取，建设一批大中型水源调蓄工程，形成大中小型水库合理布局、相互配套、功能完善的水利建设格局。着眼于长远发展和子孙后代的利益，有效提高地表水的利用率。节约，就是要努力建设节水型社会。做好节水规划、水资源管理、水资源保护等基础性工作，实行最严格的节水措施，限制发展高耗水产业，加强污水处理及再生利用，搞好公共建筑、生活小区的节水和中水、矿井水回收利用。 　　坚持生产与生活并重，既保障经济发展对水资源的需求，又切实解决好人民群众的生活用水问题。今后，我们要着眼于全省“十一五”规划的目标任务，科学确定水利发展规划，要合理开发，有效调度，保证事关“十一五”规划大局重大项目的用水。同时，要坚持以人为本，把保障人民群众健康作为首要目标，不断提高水的安全保障程度。当前要突出抓好农村饮水安全工程，把这件惠及广大农民群众的实事办好，保证让群众吃上放心水、安全水。 　　坚持水利建设与生态保护、污染治理并重，是实现水利可持续发展的关键。要处理好水利开发与生态保护的关系，以可持续发展为目标，坚持在保护中开发，在开发中保护。要按照优先开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求，明确不同河流或不同河段的功能定位，制定相应的开发和保护措施。每上一项工程，都要进行水资源论证和环境评估，突出生态保护，实现和谐发展。■