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乡镇人大代表培训学习材料 一、人民代表大会制度基本理论 1、人民代表大会制度的含义和地位 含义：是按照民主集中制原则，由人民选择代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。 地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2、人民代表大会制度的基本内容 （1）国家的一切权力属于人民； （2）人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； （3）由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权； (4）实行民主集中制的组织和活动原则。 3、人民代表大会制度的优越性 （1）保障了人民当家作主； （2）动员了全体人民投身于社会主义建设； （3）保证了国家机关协调、高效运转； （4）维护了国家统一和民族团结。 二、人大代表的产生、性质、地位和作用 1、人大代表的产生 各级人大代表都是依照法律规定，民主选举产生的。 （1）公民选举权和被选举权是普遍的。凡年满18岁的中国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。 （2）选举采取直接选举和间接选举两种方式。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表，由选民直接选举产生。全国人大代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表，通过间接选举方式，由下一级人民代表大会选