学校章程制定工作方案 .doc

西张村镇初级中学 学校章程制定工作方案 　　为深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，落实依法治校、依法治教，建立现代学校制度，加快推进和规范全区中小学校章程建设工作，根据《中华人民共和国教育法》等法律法规、教育部《全面推进依法治校实施纲要》和省教育厅《关于加强中小学章程建设的通知》（教政法[2016]363号）的精神，为加快推进“一校一章程”工作，进一步激发学校内部活力，建立和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的现代学校制度，提高学校治理的科学性、规范性，真正做到依法治校，特制程张村中学章程建设计划及工作方案。 　　一、指导思想 以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以法律法规为依据，认真落实教育部和省教育厅、市教育局关于中小学章程建设的相关文件精神，坚持社会主义办学方向，以“校长负责、民主管理”为核心，围绕人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新四大任务，完善学校内部治理结构，健全科学决策、民主管理机制；落实师生主体地位，形成自由平等公正法治的育人环境；体现学校的办学特色、改革创新成功经验和制度成果，为推进学校科学决策、民主决策、依法决策以及各项事务治理的制度化、规范化、程序化，为建设高水平完全中学提供有力保障。 　　二、工作原则 　　（一）坚持依法依规。学校章程上承国家法律法规、下接学校具体管理规章，在制定章程的过程中，要遵循法制统一原则，避免与上位法出现矛盾和冲突，保证章程合法、合规，切实可行。 　　（二）充分发扬民主。章程的制定不只是文本撰写层面，更是凝聚办学共识，形成发展合力的过程。要把“以人为本”理念贯穿到章程制定始终，调动广大师生员工参与章程制定的积极性，充分发扬民主，深入开展讨论，广泛听取共识，鼓励全校各方对学校发展模式，特别是学校发展特色及内涵进行深入探究，从而为学校未来发展拓展空间。 　　（三）立足长远发展。章程制定要有一定的前瞻性，要处理好传承与发展的关系，要突破观念束缚和现有体制机制的樊篱，不拘泥于现有制度规范的约束。在章程编制过程中，应符合我校改革发展方向，成熟合法的内容可以详细撰写，正在探索中的只能明确原则的内容简略撰写，要保持必要的弹性，不追求制定一劳永逸的章程。要通过学校章程的制定，逐步建立我校现代学校制度，并以此引领校内的各项规章制度的系统梳理和修改，健全学校的治理结构、决策机制、民主管理、教研教改机制、社会合作等制度，促进学校各项事业的改革创新和长远发展。 　　三、组织领导 　　（一）学校章程建设领导小组 　　组 长：高朋波 　　副组长：王红军 李朋林 成 员：上官万军 丁 明 薛文江 侯 磊 领导小组主要职责：全面领导章程的建设与推动工作；听取章程建设起草办公室的汇报，提出意见建议；组织、推动各单位和部门做好相关制度的梳理、审核工作。 　　（二）领导小组下设章程建设起草小组 　　组 长：高朋波 　　副组长：王红军 李朋林 成 员：上官万军 丁 明 薛文江 侯 磊 杨长青 刘军刚 张白峡 　　章程起草小组职责：负责章程起草工作实施方案的制定与实施、起草工作计划制订及推进、起草工作的组织、研究和撰写、修改等。按照工作要求和各自分管的任务分工，组织开展校内专题培训及研讨，认真梳理各项部门规章制度，对照有关政策、法规，深入研究、分析学校特色与需求，广泛听取意见，完成章程的起草工作。筹备召开学校章程制定工作领导小组会议并汇报有关工作，组织开展学校章程修改、材料汇总及章程核准稿编印等工作。 　　四、主要任务 　　制定章程的主要任务包括前期的学习调研、形成草案、征求意见、校内审定、主管部门核准等，其中确定章程内容、形成草案是章程制定的重点和核心，涉及学校建设的方方面面，包括学校的发展定位、战略布局、培养目标、办学特色、治理结构、机构体系、办学活动、对外交流、管理保障、落实师生主体地位和合法权、健全社会支持和监督学校发展的长效机制等。 　　五、进度安排 　　（一）学习调研阶段（2016年10月） 　　成立章程修改工作机构，召开章程建设工作启动会，开展宣传活动，营造氛围。校领导分头深入各职能部门实地调研，了解管理中存在的问题，指导相关体制机制的修订与完善。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，组织章程制定相关人员选择若干已完成制定、修订工作或相关经验丰富的兄弟学校调研，学习相关学校章程建设工作的成功经验和做法，明确我校章程建设工作的重点和难点，形成对章程编制工作的初步思考。 　　（二）论证章程起草阶段（2016年11月） 　　对照省教育厅和上级教育主管部门的要求，全面启动章程建设工作。各有关部门按照任务分工和工作进度要求，认真梳理近年来学校内部治理的改革成果以及与现代完全中学制度相匹配的制度体系，修订、完善各项工作规定