无锡至太仓高速公路无锡至苏州段工程环境影响报告.PDF

国环评证甲字第1911 号 无锡至太仓高速公路无锡至苏州段工程 环境影响报告书 （全本公示本） 建设单位：无锡市交通运输局、苏州市交通运输局 编制单位：中设设计集团股份有限公司 二○一八年八月 无锡至太仓高速公路无锡至苏州段工程环境影响报告书 前 言 1 项目背景及特点 长江三角洲地区是我国经济最发达的区域之一，在既有的沪宁、沿江交通走廊之间， 分布有惠山、锡山、常熟、相城、昆山、太仓等区县级结点。由于这一区域紧邻我国的 经济中心－上海，直接接受其经济辐射，因此社会经济快速发展，城市化进程日益加快， 其中多数区县位居全国百强县前茅，这也是苏南特别是苏锡常地区综合经济实力较强的 原因之一。随着沪宁高新技术产业和沿江发展轴线的不断走强，必将带动两大产业带之 间地区的快速发展，使这一区域成为重要的交通发生源和聚集地。 太仓港是上海国际航运中心“一体两翼”结构中的北翼，是江苏省沿江经济的重要组 成部分，发展潜力巨大。未来太仓港不仅将成为苏州市最主要的对外港口，也将是苏锡 常乃至苏南地区的外贸中转枢纽。 根据江苏省高速公路网规划，在沿江、沪宁两大高速走廊之间的广大腹地，布设了 无锡至太仓高速公路（S48 ）（简称“锡太高速” ），其西接已建的锡宜、沪宁高速公路， 东联已建的苏州绕城、苏昆太高速公路至太仓东，利用规划的沿江高速二期工程，与上 海市规划路网衔接。锡太高速增强了传统的沪宜通道的功能，同时也使太仓港区的腹地 更为广阔。 根据《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政办[2013]113 号），本项目跨越望虞河 （常熟市）清水通道维护区二级管控区，临近常熟西南部湖荡重要湿地二级管控区，项 目不涉及国家级生态保护红线；永久用地和大临工程占地数量较大，对生态环境有一定 影响；大临工程主要涉及施工营造区，其施工期的影响较大，选址合理性和施工期环境 影响分析是评价重点；本项目属于新建高速公路，沿线声环境敏感点噪声影响明显，采 取技术经济可行的降噪措施是必要的。 2 评价过程简述 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的有关规 定，受无锡市交通运输局、苏州市交通运输局委托，于 2018 年 4 月 4 日至2018 年 4 月 18 日在江苏环保公众网进行了环评一次公示，我单位充分研究工程设计资料、现场踏勘 中设设计集团股份有限公司 I 前言 和资料调研，于 2018 年 4 月-5 月组织了多次现场踏勘，并委托环境监测机构于 2018 年 5 月下旬对项目沿线声环境、地表水环境、环境空气等进行了实测，在报告书初稿完成 后，于 2018 年 6 月 11 日至2018 年 6 月 25 日在江苏环保公众网进行了环评二次公示， 于 2018 年 8 月编制完成《无锡至太仓高速公路无锡至苏州段工程环境影响报告书（送 审版）》。 3 分析判定相关情况 拟建项目为高速公路，项目的建设属于《产业结构调整指导目录（2011 本）》（发改 委 2011 第 9 号令）中的鼓励类第二十四条“公路及道路运输（含城市客运）”，符合国 家产业政策。本项目符合无锡市、苏州市城市总体规划，江苏省高速公路网规划和江苏 省省道公路网规划、《江苏省生态红线区域保护规划》和太湖水污染防治条例的相关要 求。本项目线路穿越望虞河（常熟市）清水通道维护区二级管控区，临近常熟西南部湖 荡重要湿地二级管控区，部分路段位于太湖流域二级保护区范围内；项目不涉及生态红 线区域一级管控区和国家级生态红线，不在生态红线二级管控区内从事违反管控要求的 活动，采取相应环境保护和节能减排措施后，项目的建设和运营不会突破区域环境质量 底线和资源利用上线，项目的建设具有良好的社会经济效益。 4 需要关注的环境问题 本项目线路穿越望虞河（常熟市）清水通道维护区二级管控区，临近常熟西南部湖 荡重要湿地二级管控区，部分路段位于太湖流域二级保护区范围内，施工期将对以上生 态功