俄罗斯联邦警察制度研究-宪法学与行政法学专业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研 究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人 或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。 学位论文作者：  日期： 年 月 日 学位论文使用授权声明 本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。 根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部 门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州 大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、 缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学 位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑 州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。 学位论文作者： 日期： 年 月 日 摘要 由于经济滑坡、民族矛盾尖锐、贫富不均等原因，俄罗斯联邦的犯罪问题 曾一度呈爆炸局面，有组织犯罪和恐怖主义问题严重。为了保障人和公民的生 命健康和财产安全，为稳定社会秩序奠定一系列改革的社会基础，俄罗斯联邦 在继承苏联检察制度部分内容的基础上建立了现行的警察制度。我国自建国初 开始，公安机关的建设就深受俄罗斯警察机关的影响。而且俄罗斯联邦作为当 今世界举足轻重的大国，其直至今日的警察制度建设经验足以影响或提示我国 的公安改革方向或路径。为完善我国公安体制，实现改革目标，俄罗斯联邦警 察制度的研究十分重要。 纵向研究俄罗斯联邦警察制度会有以下发现：沙俄帝国时期警察机关开始 出现，由于国家体制的原因，更多的是镇压人民维护统治，沙皇拥有绝对的权 利。1917 年十月革命后，社会主义国家苏维埃俄国的民警机关初步建立。苏联 民警机关的建设通过 1931 年《苏联工农民警条例》和《苏联苏维埃民警机关法》 得以发展和完善。1991 年，苏联解体，国家转而成为资本主义性质。但在解体 前俄罗斯联邦就已制定了《俄罗斯联邦民警机关法》，由于历史的原因解体后并 未立即废除。直至 2011 年俄罗斯联邦新的《警察机关法》才得以出台，该法经 过多次修改补充仍是俄罗斯联邦现行有效的法律规范。该法的主要内容包括， 俄罗斯联邦警察机关的性质、俄罗斯联邦警察机关活动的基本方向、俄罗斯联 邦警察机关的活动原则、俄罗斯联邦警察机关的体系和组成、俄罗斯联邦警察 的保障、 俄罗斯联邦警察机关活动的监督。 研究俄罗斯联邦的现行警察制度亦为我国公安建设带来一定的启示。这种 自上而下的整体改革提示了国家重视和完善相应立法的重要性，关于警察机关 的立法应突出权利保障的宗旨，以史为鉴反腐倡廉大势所趋，同时还要提升对 警察的保障。另外，将当前公安机关车辆称谓标志“警察”统一改称“民警”， 构建名称统一的公安体系，更为符合我国社会主义国家的性质。总之，在俄罗 斯联邦警察制度的研究极具现实意义的当下，希望能为该研究尽绵薄之力、增 砖添瓦。 关键词：俄罗斯联邦；警察制度；研究；启示 I Abstract Because of the economic downturn, ethnic contradiction, inequality and other reasons, the Russian Federations crime problem once developed to the explosive situation, organized crime and terrorism became serious. In order to protect citizen‘s life,health,safety,property and laid a series of social reform foundation for stabilization of social order, the Russian Federation established the existing police system on the basis of inherited part of the Soviet prosecution system. Since the foundation of our state,the ―public security department‖ is under the influence of the construction of Russian Federation‘s ―police department‖, deeply.Russian Federation as a count-for-much