君主专制政体演变与强化.pptVIP

1、秦朝实行哪些政治制度来巩固统一？ 2、皇帝制度的特点是什么？三公及其职能是什么？郡县制与分封制比较最主要的不同是什么？ 皇帝制度、中央三公九卿制度、地方郡县制 3、汉朝政治制度的特点是什么？ 汉承秦制 第三节君主专制政体的演进与强化 1、法令出一（君主专制） 2、君权和相权（君权和相权） 3、中国古代王朝的监察制度 4、选官制度的历史变化 5、行省的设置（中央与地方） 君主专制政体的演进与强化 (3）汉、唐、宋是如何削弱相权，加强皇权的？ 　思考： (2）有作为的皇帝为什么要削弱相权？ (4）皇权与相权变化的总体趋势是什么？ (1） “相”的含义是什么？ 一、君权与相权 君权与相权的矛盾 （或丞相权力过大威胁皇权） 2、原因： 3、措施： 汉朝： （2）汉武帝时：频繁更换丞相； 形成“中朝”对抗“外朝”； （“中朝”由身份低微的亲信和近臣，有决策权；“外朝”有丞相和御史大夫为首的官僚构成，负责执行） 1、含义： (1)汉初任命功臣为相，丞相作为皇帝的高级助手，掌握行政实权; 中国古代王朝的丞相或职务职务相当的高级官员，是帝王的政治助手。 材料一：汉景帝时期，窦太后想封其兄王信为侯，景帝不敢独自做主，“请得与丞相计之”。而丞相周亚夫说：“高帝约‘非刘氏不得王，非有功不得侯，不如约，天下共击之’。今信虽皇后兄，无功侯之，非约也”。丞相不同意，景帝也只好作罢。 材料二：汉初丞相有权任命四百石以下的官员，有权举荐六百石到二千石高级官员。田蚡为相时举荐的官员超过了两千石的品阶。 阅读下列材料： 　　（唐太宗）以天下之广，四海之众，千端万绪，须全变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一日之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善；其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待？　　　　----《贞观政要·论政体》 请回答： 1)从材料来看，唐太宗是如何看待设置丞相一事的？ 太宗认为置丞相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。 2)据材料指出，唐太宗认为“稳便”的方法是什么？ 先由丞相等集体议政，皇帝最后决断。 3）为此，唐太宗在中央官制上采用了什么制度？ 三省六部制 唐朝：唐朝三省六部制 吏 户 礼 兵 刑 工 皇帝 中 书 尚 书 门 下 官吏任免考核 户籍赋税财政 刑狱 军政 工程建设 礼仪 （草拟诏令） （执行） （审批） (宰相) 分权和权力之间互相制约 以加强皇权 思考：唐朝要修建宫殿，依次需要哪些程序？ 中书省、门下省、尚书省、工部。 中书门下（同平章事） 宋朝： 参知政事 (副宰相) 枢密院(枢密使) 三司(三司使) 行政： 军事： 财政： 分割相权 加强皇权 明朝： 废除丞相，权归六部 相权的不断分散和削弱，直至废除；皇权不断加强 （君主专制加强） 4、趋势： 5、作用： （1）防止宰相擅权，加强君权； （2）加强统治，提高行政效率； （3）弥补人才不足。 元朝： 大都沿用宋制 二、中国古代王朝的监察体制 1、概况： 中央：御史大夫 中央：御史大夫 地方：十三部刺史 御史台（视察京都监狱） 都察院 提点刑狱司 （监察刑狱） 　西汉： 唐： 秦： 地方(郡)：监御使 宋： 明清： 元： 御史台（拘捕、审讯、先斩后奏） （1）未能对皇权作出制约； 2、评价： （1）在一定程度上加强了皇权； （3）但封建专制的本质决定了监察体制的实际效能是有限的； （4）监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯。 积极 局限 （2）一定程度上有利于监督官员规范执政，防 止官员贪污腐败； （2）监察官员不代表社会履行职责，只是帝王的耳目和工具； 四，选官制度的历史变化 选官制度 世官制 察举制 科举制 实行 时间 依据 评价 先秦时期 秦汉至 魏晋南北朝 隋唐至 明清时期 世袭 才能、品德到门第 考试成绩 下层人士一般没有参政机会 体现封闭的特征。以官举士，百姓不得参与。 中下层地主知识分子提供了机会。 科举制的评价 优点（1）打破了世家大族垄断官场的情形 （2）保证了行政人员的来源和质量，有利于 行政效率的提高。 （3）促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成。 （4）以严格的考试作为选官制度，体现了公平公正。 缺点：（1）科举考试的科目和内容，大都不出儒学经义的范围 （2）选才比较单一，缺乏进取精神和创新意识 （3）科举制是将知识分子引入统治集团，被最高统治者利用的制度。 选官制度建立的目的： 　强化专制统治，重视集纳人才以充实执政集团，提高行政效率。 选官制度建立的