石门县城市规划区集体土地房屋拆迁安置 管理办法 第一章 总 则 第一条 ....docVIP

6 - 7 - 石门县城市规划区集体土地房屋拆迁安置 管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强县城市规划区内集体土地房屋拆迁安置工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等法律法规规定，结合我县安置工作实际，制定本办法。 第二条 县城市规划区分为禁建区和限建区，其集体土地房屋拆迁安置，分别按以下方式进行： （一）禁建区范围及安置方式 禁建区指楚江街道辖区内南抵澧水、北至北环线、西至县城规划建设用地边界围成的区域；永兴街道辖区内南抵澧水、北至北环线、东至新城大道围成的区域；宝峰街道辖区内北至澧水，西至S304以北抵三江口大坝，南至规划的月一路、月亮路、月二路围成的区域；二都街道辖区内北至澧水、东至新城大道、南至石长铁路围成的区域；以及《关于明确县城禁建区和限建区有关事项的通知》（石政发〔2014〕16号）规定的其他禁建区范围。 在禁建区范围内，禁止村（居）民新建、改建、扩建一户一宅基地式住房，房屋拆迁安置采取以货币安置方式为主、公寓楼安置房（以下简称安置房）安置为辅的安置方式。 限建区范围及安置方式 县城市规划区范围内除禁建区以外的其他区域为限建区。 在限建区范围内，房屋拆迁安置采取集中联建和分散自建两种重建安置方式；四个街道辖区禁建区以外的其他限建区，房屋拆迁安置也可以选择货币安置方式。集中联建安置小区建设须由拆迁项目所在村（居）、乡镇区、街道提出申请，报县人民政府审批后实施。 （三）因规划调整，禁建区和限建区范围及安置方式由县人民政府予以适当调整。 第三条 拆迁安置工作机构及主要职责 设立专门的拆迁安置工作机构。县征地拆迁、控违拆违、安置综合指挥部下设安置办公室（以下简称县安置办），负责县城市规划区内集体土地房屋拆迁安置工作，负责安置资格的综合认定、公寓楼安置手续办理、货币安置资金申请拨付与发放、公寓楼安置小区后续监管等工作。 相关乡镇区、街道成立安置办公室，协调处理集体土地房屋拆迁安置工作中的相关问题。 第四条 主要单位工作职责 拆迁安置地所在村（居）主要负责安置资格初审把关、集中联建安置具体工作实施、货币安置户后续管理等工作； 拆迁安置地所在乡镇区、街道主要负责安置资格的复核、集中联建安置工作牵头组织、公寓楼安置户入住组织、货币安置户后续监管等工作； 县国土资源局主要负责安置面积测算核定、权证注销与核发等工作； 县财政局主要负责做好安置资金的统筹和监督工作； 县住建局、县房管局、县发改局、县公安局、县民政局、县不动产登记中心、县城管执法局等单位按照职责分工，负责拆迁安置相应工作。 第二章 安置资格确认与安置实施 第五条 安置户资格的认定 （一）被征地范围内集体土地上房屋拆迁户； （二）尚未列入拆迁范围，主体房屋（仅此一宅）为D级危房，本户申请提前安置并经批准的村（居）民。 第六条 安置人口资格的认定 （一）拆迁公告发布时，户口属被征地集体经济组织成员，并以被征地集体经济组织成员身份享受权利和承担义务的家庭常住人员。 （二）有下列情形之一的，可以认定为安置人口： 1.户籍制度改革前，原属被征地集体经济组织成员，后缴纳城市增容费取得的非农户口或经被征地集体经济组织统一转为非农户口，仍实际居住、生活在原地（原籍）的人员； 2.原户籍在被征地村（居）民委员会的现役军人（不含现役军官和三级以上士官）、在校大中专学生或毕业后户籍仍在就读学校的人员以及服刑的人员； 3.为方便就读，将居住在被拆迁房屋内的未成年子女户口登记在其他村（居）的人员； 4.法律法规和上级政策规定应予安置的其他人员。 （三）有下列情形之一的，以家庭为单位可以增加一个安置人口指标： 1.新婚夫妇持准生证的； 2.符合晚婚条件的大龄青年（男满25周岁、女满23周岁）； 3.配偶一方户籍在外地的； 4.家庭人口仅有1人的。 （四）有下列情形之一的，不能认定为安置人口： 1.没有承包土地、不享受被征地集体经济组织成员权利和未承担相关义务的空挂户； 2.寄居人口； 3.已享受拆迁安置政策的人员； 4.经组织和人社部门公招（招工）的人员（含离退休人员）； 5.原国有企业招为正式工人并转为非农户口，后因企业改制终止劳动关系、户籍迁回原居住地的人员。 第七条 安置面积的认定 按被拆迁主体房屋的建筑面积确定安置面积，每户安置面积不超过240平方米。被拆迁房屋有产权证的，以产权证记载的建筑面积为准；无产权证的，以现场测量的主体房屋建筑面积为准。 被拆迁主体房屋建筑面积达不到180平方米（无房户除外）的，按180平方米安置。分户按人均最低保障30平方米（每户不足60平方米补足60平方米）的面积安置。四代同堂的可以增加60平方米安置面积，四代以上同堂的可以再增加60平方米的安置面积。