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PAGE PAGE 1 在全省现代农业生产发展柑橘产业 项目建设现场会上的讲话 农业处副处长 万程 2009年1月7日 同志们： 大力发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设是党中央、国务院作出的重大战略部署。从2008年起，中央财政设立现代农业生产发展专项资金，支持各地发展粮油生产和优势特色、安全高效农业，促进农业稳定发展和农民持续增收。2008年，中央财政下达我省现代农业生产发展资金2.2亿元，重点支持我省水稻、柑橘、水产和油茶产业发展。财政部高度重视中央财政支持现代农业生产发展工作，要求把落实中央现代农业生产发展政策做成财政支持“三农”工作的亮点工程和品牌项目。省委、省政府十分重视政策的贯彻落实，省委常委、陈达恒副省长亲自听取汇报并先后两次作出批示，这充分表明了这项工作的非常重要性。于都县委县政府超前谋划，积极探索，近两年已逐步形成了五丰、黄林、段屋三个万亩脐橙基地。今天，我们在这里召开全省现代农业生产发展柑橘产业项目建设现场会，总结交流经验，研究部署进一步推进现代农业生产发展柑橘产业项目工作。上午，大家参观了柑橘产业项目建设现场，很受启发，感触颇深。下午，我们齐聚一堂，交流经验，部署工作。这里需要特别指出，广大农业（果业）部门的同志不畏辛劳，积极参与，狠抓落实，为推进现代农业生产发展项目实施付出了大量的心血。下面，我就财政支持现代农业生产发展工作讲几点意见。 一、深刻认识此次现场会的重要意义 前不久，省财政厅、省农业厅联合组织四个督查组，深入各项目区，采取听取项目实施情况汇报、查阅资料、实地督查和走访农户等方式，对各有关县（市）承担的中央财政现代农业生产发展资金标准粮田项目、柑橘项目和标准化池塘改造项目实施情况进行了一次全面督导检查。通过这次督查，我们了解了我省现代生产发展资金项目的总体情况，发现了一些突出问题，根据评分情况对各项目进展情况进行了排名。当前正值岁末，既是项目建设的有利时机，也是项目建设最容易松懈的时期，省农业厅决定召开此次现场会非常及时、非常必要。 第一，召开现场会是总结交流经验的重要平台。各项目县平时都忙于项目建设，与其他项目县交流的机会较少，特别是现场交流更少。通过召开现场会，我们不仅可以相互交流学习工作经验，还可以深入实地进行调查，能更全面地学习先进县的经验。 第二，召开现场会是进一步做好现代农业生产发展柑橘项目的重要手段。从督查的情况看，大部分地方对这项工作高度重视，多数项目均已完成工程总量的30%以上，有的项目已完成工程总量的65%以上，但也有个别地方工作进展缓慢。通过召开现场会，促进各地增强工作的紧迫感和责任感，认真按照中央和省里的要求，按照实施方案规划的进度，做好项目建设各项工作，确保政策执行走样，项目进度不迟缓。 第三，召开现场会是进行相互比对、查找差距的有效途径。通过召开现场会，各项目县可以与被参观项目县进行比对，看到在哪些方面还比较薄弱，差距有多大，并与项目县及有关单位沟通，共同探讨解决问题的办法，为切实做好本项目县的现代农业生产发展柑橘产业项目工作服务。 二、切实做好当前现代农业发展柑橘项目工作 现代农业生产发展资金项目工作是当前乃至今后一段时期财政支农工作的重点。我们务必加强领导，强化措施，狠抓落实，按照中央和省里的要求，把落实中央现代农业生产发展政策做成财政支持“三农”工作的亮点工程和品牌项目。 一是高度重视，进一步提高对现代农业生产发展项目工作的认识。财政部和省里对现代农业生产发展资金项目的实施工作是非常重视、非常认真的，这是一项长期性的工作，请各项目县一定要认真对待，开好头，并且把钱用好，用出效益，决不可争项目是一回事，做项目又是另一回事，坚决杜绝只争钱不做规划之事，或少做规划之事，更不可挪用资金。否则，对违规的项目县一经查实，将如数追回资金，并在一定时期内停止该县现代农业项目的申报。同时，项目实施的结果直接关系到明年我省向中央争取现代农业生产发展专项资金的成效。总的来讲，中央财政对各省该项目的实施是采取“以奖代补”的方式，只有做得好、看得见、有成效，才有利于我们得到中央财政更多的投入。 二是强化措施，全力推进项目实施。从督查的情况看，各项目县项目进度不平衡，有的县进展较快，有的县进展较慢甚至尚未开工。现在离项目验收还有近3个月的时间，进度较快的要争取尽快竣工，进度慢的要尽量加速，尚未动工的要尽早动工。各项目县委、县政府要进一步加强领导、落实责任部门和责任人；财政部门要积极与本县相关部门按照项目实施方案的要求筹措整合资金，按照工程进展及时拨付项目经费；相关部门要抓紧时间，集中精力，充分利用当前冬闲的有利时机，督促施工单位加快工程建设进度，要倒排工时，在确保工程质量的前提下，全力以赴推进项目的实施，确保在2009年3月底前全面完成项目建设任务。同时，各项目市、