上海民办非企业单位规范化建设评价指标.DOC

PAGE 1 上海市民办非企业单位规范化建设评估指标 评估指标（1000分） 四级指标满分 自评分 评估机构评分 一级指标 二级指标 三级指标 四级指标 基础条件（160分） 法人资格（65分） 法定代表人（10分） 按照章程规定产生 10 　 　 活动资金（20分） 净资产不低于登记的注册资金数 10 　 　 有独立的银行账号 10 　 　 名称（5分） 悬挂民办非企业单位名称牌匾 5 　 　 办公条件（30分） 有独立固定办公用房 10 　 　 具备相应的场所规模（其中人均10-14平方米,得5分；15平方米以上,得10分） 10 　 　 具备相应的办公设备 10 　 　 章程（20分） 制定程序（10分） 章程经理(董)事会表决通过 10 　 　 章程核准（10分） 章程制定或修改在规定期限内报登记管理机关核准 10 　 　 登记和备案（45分） 变更登记（30分） 名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，按规定办理变更登记手续 30 　 　 备案（15分） 办事机构、印章、银行帐号等按规定办理备案手续 15 　 　 年度检查（30分） 参加年检（10分） 按规定参加年检 10 　 　 年检结论（20分） 年检合格 20 　 　 内部治理（365分) 发展规划（10分） 发展规划（10分） 制定中长期发展规划，有效落实规划 5 　 　 制定年度工作计划 5 　 　 组织机构（110分） 员工(代表)大会（10分） 设有员工（代表）大会，有完善的员工（代表）大会召集管理制度 5 　 　 定期召开员工（代表）大会，大会决议落实良好 5 　 　 理（董）事会（40分） 理(董)事按规定的条件和程序产生、罢免 10 　 　 按期换届，理（董）事会召开次数符合章程规定 5 　 　 民主办民非，决策机构重大事项由无记名投票决定 5 　 　 理（董）事中有职工代表的 10 　 　 理（董）事中有与本单位无利益关系的社会公众人士 10 　 　 监督机构（20分） 设监事会得10分，设监事的得5分 10 　 　 按时召开会议，且有会议记录,履行职责,发挥作用 10 　 　 办事机构（20分） 设置合理、职责明确 6 　 　 有健全的规章制度 7 　 　 有与机构相适应的专职工作人员 7 　 　 党组织（20分） 按规定建立独立党组织的得10分，建立联合党支部、党小组、党建联络员的得5分（有条件建立党组织而未建的不能参加评估） 10 　 　 党组织活动正常且有记录 10 　 　 内部治理（365分) 人力资源（85分） 定岗聘员（10分） 专职人员占工作人员总数50%以上 4 　　 　 与专职工作人员签订劳动合同 3 建立工作人员聘用和管理制度 3 　 　 考核任用 培训（15分） 建立奖惩制度并有效实施 5 　 　 对员工定期开展业务培训 5 　 　 参加社会组织管理知识培训 5 　 　 工资福利（30分） 建立合理的薪酬管理制度 10 　 　 为员工交纳国家规定的各项社会保险 10 　 　 建立年金制度的 10 　 　 工作人员 学历职称 (10分） 工作人员本科以上学历占30%以上 5 　 　 工作人员初级以上职称占30%以上 5 　 　 领导班子 建设 （20分） 按章程规定的程序选举产生并履行职责 5 　 　 行政负责人专职,公开聘任或按章程选举产生 5 　 　 对行政负责人进行年度绩效考核 5 　 　 行政负责人在行业内有影响力的 5 　 　 财务资产（125分） 财务人员 配备 （10分） 配备具有从业资格证书的并符合相关规范的专职会计人员 5 　 　 会计机构负责人(或会计主管人员)具有中级以上技术职称 5 　 　 执行《民间非营利组织会计制度》（30分） 执行《民间非营利组织会计制度》 10 　 　 账务处理准确及时 10 　 　 核算合规 5 　 　 实行会计电算化管理 5 　 　 财务管理（35分） 经费来源和资金使用符合政策法规和章程规定 10 　 　 制定符合《内部会计控制规范》的财务会计管理制度并有效执行 10 　 　 财务各项支出审批符合规定的程序 5 　 　 依法进行资产管理 5 　 　 依法计提专项费用 5 　 　 资金运作（20分） 业务活动收入增长率大于5% 10 　 　 年均费用总额低于年均收入总额 10 　 　 税务及票据管理（10分） 依法进行税务登记，按期进行纳税申报 5 　 　 各种票据使用、管理规范 5 　 　 财务监督（20分） 按规定进行年度审计、法人离任或换届审计 10 　 　 年度财务报告向理（董）事会报告，并主动接受监督 10 　 　 档