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PAGE 8 在全区电子政务工作会议上的讲话 区委常委、宣传部长、区电子政务工作领导小组副组长 陈茂义 （2012年8月28日） 同志们： 　　这次全区电子政务工作会议，是区委、区政府决定召开的一次重要会议，主要任务是总结今年来全区电子政务建设工作，安排部署下半年的各项工作任务，进一步推进全区电子政务工作深入开展。之所以重要是因为会议的意义重大，电子政务是实现政府机关、各部门、各单位之间办公便利、提高工作效率的重要途径。我区大力推行电子政务以来，有的单位做得很好，如年初表彰的电子政务先进单位就是样板。也有相当一部分单位做的不好甚至没开展，刚才，华胜主任通报了电子政务工作几个方面的情况，谁做得好，谁做得差大家心中有数。我认为通报是客观的、实事求是的、切合实际的，所以区委政府决定召开这次电子政务工作会议，安排部署工作，并提出严格要求。下面，我就做好电子政务工作讲几点要求。 　　一、关于重视问题 　　电子政务建设是一种新兴事物，是现代政府管理理念与信息技术相融合的产物，是政府管理创新的重要手段。加快推进电子政务建设，尽快实现政务电子化，既是新形势下加快经济社会发展的迫切要求，也是转变工作作风，提高工作效率，最大限度地发挥机关职能作用的一项紧迫任务。宜都市2006年就已经实现了无纸化办公，我区2009年6月试运行公务员办公系统，2010年7月才正式推行，相比之下我们起步慢了4年。尽管如此，我区的电子政务工作在全市也是开展的比较早的，在运行期间，仍有多个兄弟县市来我区考察电子政务建设，去年7月，荆州市政府还专门带队来我区考察电子政务专网建设。 　　区委、区政府高度重视电子政务建设，在财力非常紧张的情况下累计投入近200万元用于电子政务光纤专网建设和政府门户网站、公务员办公门户、政府信息公开系统、视频会议系统、行政审批系统和电子监察系统等重点应用系统建设，初步形成了“一网两站多应用（25项应用）”的电子政务建设模式和电子政务应用框架。去年，经过9个多月的艰苦建设，铺设光纤360公里，完成连通全区5个乡镇（街办）、39个区直单位、11个垂管单位、52个村居的电子政务专网建设，成为全市唯一实现电子政务光纤专网“市、区、乡、村”四级全覆盖的行政区；宜昌点军网突出新闻和便民服务特色，已经成为信息发布、网上互动、网上监督等多种功能的公共服务平台；公务员办公门户在全区得到推广和应用，全区已有1400多名公务人员实现上网办公，促进了行政服务效率和执行力的提高；政府信息公开的数量和质量逐步提升，截止目前，全区54个部门共计主动公开信息6197 条，促进了阳光政府的建设；顺利召开70多次省市级视频会议，节约了会议成本，提高了会议效率。省、市对我区电子政务工作也给予了充分肯定，2010年11月，省政府秘书长付德辉来我区考察村级电子政务网上办公情况，给予了高度肯定；去年8月，全市电子政务工作现场会在点军召开；我区电子政务工作连续三年受到全市表彰，2010年目标考核城区第一，被评为全市电子政务建设先进单位。虽然我区的电子政务建设工作目前排在全市前列，但在实际运行中，还存在一些突出问题，刚才华胜主任也提到了，一些单位主要领导认识不到位，重视不够，没有亲自抓，也没有指派专业人员负责这项工作，推进力度不够，投入不足，电子政务各个应用系统的作用没有得到有效发挥，有悖区委、区政府大力发展电子政务的初衷。举个最简单的例子，两办三令五申要求全体公务人员使用办公系统开展网上办公，既节约纸张，又提高效率，但有的部门或单位就是不肯使用，或者电子公文传到单位后，迟迟不作处理，最终影响了工作。这主要还是部门没有重视、没有应用习惯。因此，各乡镇（街办）、各部门和各单位要认清形势，切实增强责任感和紧迫感，高度重视，加强领导，明确责任，主要领导要亲自抓、负总责，并指派专人具体负责公文流转、信息报送、网站更新、舆情答复的及时接转和网络的维护、管理，以顺利推进电子政务建设。这次会议之后，各乡镇（街办）、各部门、各单位要把本乡镇（街办）、本部门、本单位专门负责电子政务的人员名单及电话上报区电子政务中心，电子政务中心要制成名册。如果再出现文件转接、处理不及时等问题，区委、区政府将严格追究责任。 　　二、关于应用问题 推进电子政务工作，建设只是手段，应用才是目的，要突出应用实效。我区已经开通的电子政务应用系统包括政府门户网站、政府信息公开网站、公务员办公门户（包含17项应用）、行政审批系统、视频会议系统、社会综合管理创新信息平台支撑系统（包含4项应用），电子监察系统属监察部门独立使用系统。 通过近年的运行可以看出，在电子政务工作中，重建设、轻应用、轻维护等现象还普遍存在，一些单位电子政务专职人员更换频繁，操作员操作应用系统的技能不高，无法满足电子政务发展的客观需要，电子政务的效益和作用也没有得