钟祥市区域卫生发展规划（2016-2020）.docx.docxVIP

— PAGE 2 — — PAGE 10 — — PAGE 1 — 钟祥市区域卫生发展规划（2016—2020年） 为进一步优化全市医疗卫生资源，提高服务能力和资源效率，促进卫生计生事业科学发展，满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，根据《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）的通知》（国办发【2015】14号）、《省人民政府关于印发湖北省医疗卫生服务体系发展规划（2015-2020年）的通知》（鄂政办发【2015】86号）和《荆门市区域卫生规划（2016—2020年）》等文件要求，结合我市实际，特制定本规划。 发展现状 第一节　现状分析 一、经济社会发展状况 钟祥市位于湖北省中部，江汉平原北端，版土面积4488平方公里。现辖17个乡镇（办事处）、3个国营农牧场、2个省级经济技术开发区，495个行政村，户籍总人口105.46万人，常住人口103.7万人。是世界长寿之乡，全国计划生育协会先进县市，湖北省健康促进市，连续两年被省委省政府表彰为计生工作先进县市，公立医院改革走在全省前列。2015年，全市生产总值达到382.78亿元，比2010年翻一番，年均增长14％；地方公共财政预算收入达到17.58亿元，是2010年的3.3倍。城镇居民人均可支配收入25821元，农民人均纯收入15106元，分别是2010年的2.3倍和2.1倍。 二、居民健康状况 全市人均预期寿命提高到78.9岁，位于全省前列。全市孕产妇死亡率为4/10万、婴儿死亡率为4.08‰、5岁以下儿童死亡率为5.42‰。2015年,全市出生人口10254人、出生率为9.81‰、死亡人口3479人、死亡率3.33‰、人口自然增长率为6.48‰。恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糖尿病、精神疾病等慢性非传染病仍然是影响居民健康的主要原因。 三、机构情况 截至2015年底，全市共有医疗机构652家。其中医院24家（人民医院1家，中医院1家，民营综合医院20家，民营专科医院2家），基层医疗卫生机构624家（乡镇卫生院17家、社区卫生服务中心4家、社区卫生服务站12家、村卫生室511家、诊所58家、卫生所医务室22家），专业公共卫生机构3家（疾控中心、妇幼计生服务中心、卫生计生综合监督执法局）；其他卫生计生机构1家。与“十一五”末相比，增加综合医院6家、专科医院2家。全市基本建立了由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。 四、人员情况 截至2015年底，全市卫生计生在职人员5850人，其中卫生技术人员4977人，占85.07%，管理、工勤等人员873人，占14.93%。卫生专业技术人员中执业（助理）医师2037人，注册护士2094人，药师（士）177人，技师（士）221人，其他技术人员448人。与“十一五”末相比，执业（助理）医师增加593人，注册护士增加566人。每千人口拥有执业（助理）医师和注册护士分别达2人、2人，医护比为1：1。 五、床位情况 截至2015年底，全市各级各类医疗机构编制床位4534张，实际开放床位 4642张，每千人口拥有4.5张，床位使用率69.92%。 六、设施设备情况 截至2015年底，全市卫生计生机构（不含诊所、医务室、村卫生室等）资产总值7.18亿元，房屋建筑面积44.14万平方米，业务用房面积25.9万平方米。50万元至100万元设备73台，100万元以上设备58台，其中X线计算机断层扫描装置（CT）9台、医用磁共振成像装置（MRI）3台、800毫安以上数字减影血管造影X线机(DSA)2台、医用电子直线加速器(LA)1台。 七、医疗卫生服务情况 2015年，全市总诊疗人次630.41 万人次（含诊所、医务室、村卫生室等），其中门急诊616.78万人次、出院病人13.79万人次、手术病人 2.08万人次。平均住院日7.9床日，医疗机构病床周转次数31.5次。平均每门诊人次医疗费68元、平均每出院者住院医疗费3553.5元。 第二节　主要问题 医疗卫生资源分布不均。优质资源主要集中在城区，基层医疗卫生资源薄弱，乡镇卫生院专业技术人才流失严重，检验检测设备落后，妇产科、儿科等常见病、多发病诊疗科目业务萎缩。专科特色不突出，特别是群众需求量大的儿科、精神卫生、康复、老年护理等服务领域资源短缺。中医诊疗业务开展不足，中医门诊量占总门诊量不足5%，综合医院和专科医院中医门诊量不足5%。 人力卫生资源结构不优。卫生人才队伍结构不合理，高精尖专业技术人才缺乏，中医专业人才不足。医护人员总体素质偏低，全日制大学本科及以上学历者仅占30%。基层医疗卫生队伍后备力量匮乏，乡镇卫生院人才流失严重，村医培养难，基层公共卫生人员业务素质偏低。 第三节　形势与挑战 一、生活水平提高释