第二次全市污染源普查实施方案解读.pptx.pptxVIP

第二次全市污染源普查实施方案解读;主要内容;普查总体思路;一、普查污染物;二、普查污染源;固定源：衔接排污许可和精细化管理需求 分散源：获取区域、流域尺度活动水平信息 ;四、一污普与二污普的区别;普查技术路线;名录库建库、基本信息获取和排放量核定 ;名录库的获取;四、普查实施关键环节;（一）建立各级政府统一领导下的普查工作机制 （二）制定污染源普查实施方案 （三）组建机构、落实人员经费，培训和宣传 （四）开展清查建库 （五）信息化系统建设 （六）前期监测与调查 ;成立普查领导小组 明确各部门分工 建立工作机制 承担环保部门牵头作用 建立健全各级普查机构 发挥统计、农业、水利、公安等部门作用，主动沟通协调 坚持各级普查领导小组办公室对此次普查的统一组织、管理，充分听取各方意见， 统一发布普查成果;编制逐级的普查实施方案 按照普查方案统一要求 县市区级要按照国家、省级和市级方案编制普查工作实施方案 明确工作目标任务、组织实施主体，分解落实清查、入户调查和数据审核等工作机制，时间安排、工作方法和相关要求;挑选专职管理业务技术骨干 聘请普查员和协查员 优先聘用村和街道基层组织人员、网格员等 聘用第三方机构要满足国家和普查有关规定，同时聘请村和 街道基层组织人员、网格员作为协查员 普查员和协查员均需要通过培训持证上岗 普查培训贯穿普查全过程全覆盖（直到普查员）近期启动 普查宣传贯穿全过程 充分利用网络和媒体手段，提高公众参与度，推进普查工作;建立机构、落实人员、经费和工作条件 专职机构和人员 成立专门机构 具有工作经验的技术骨干 普查经费 充分考虑目标任务和部门分工配合 充分考虑需要重点投入的工作和年度任务分配 充分考虑相关财务管理要求 工作条件 网络环境：专网通畅 联网可用 普查设施：满足数据采集上报和审核要求 办公条件：适应普查全过程工作需要;国家下发固定源入户清查名录和《普查清查技术规定》，各地组织核实并上报情况 充分利用现有工作基础建立工业源、生活源锅炉和市政入河（江湖）排污口清单 建立清查核查抽样制度，对于抽查质量不合格的，所在区域要重新清查，直到满足要求为止 清查和普查分区由国家统一划定，地方根据需要进一步细化完善清查或普查调查区 ;保障网络畅通 确保市、县各级普查办及相关单位接入环保专网，并保障网络畅通 保障互联网带宽，确保普查数据报送 搭建系统环境，确保各级数据安全 提前做好普查基础软硬件环境搭建方案，确保符合信息化建设总体要求及专网要求 制定普查数据管理办法，确保数据安全 提前谋划数据资源共享和管理应用? 做好普查数据与环境管理业务数据融合 谋划数据共享和成果开发，尽快实现普查成果应用;2017002：生活源是否只安排市政排污口监测？若监测，哪些类型列入监测，监测的期数、指标等。挥发性有机物是否安排监测？若有，主要是哪些行业? 答： 生活源普查对象包括市区、县城、镇区的市政入河（湖、海）排污口。 要做几项工作： 一是利用行政管理记录，结合实地排查，获取市政入河（海）排污口基本信息，建立市政入河（湖、海）排污口普查名录； 二是开展实地排查排重补漏、核实完善排污口信息； 三是对各类市政入河（海）排污口典型的排污口的排水（雨季、旱季）水质、水量开展监测，获取污染物排放信息。 最终目的：结合排放去向、市政入河（海）排污口调查与监测、城镇污水与雨水收集排放情况、城镇污水处理厂污水处理量及排放量，利用排水水质数据，核算城镇水污染物排放量。 生活源挥发性有机物普查，拟定的技术路线：通过典型区域调查和综合分析，获取与挥发性有机物排放相关活动水平信息，结合物料衡算或产排污系数估算生活污染源挥发性有机物产生量和排放量。;2017003：集中式污染治理设施除已列入常规监测外，其它如农村污水处理设施、垃圾填埋场是否安排专项监测？若还要，期数、项目等。 集中式污染治理设施，近几年已基本上列入国家或地方重点排污单位名录，按要求应开展自行监测。污染核算可参照排污单位自行监测、自动在线监测系统、监督性监测等现有的监测数据。此次普查，国家层面对集中式设施的监测不做统一要求。各地可根据本地情况和需要，酌情安排专项监测。 2017004：移动源中非道路移动源由哪个部门负责入户调查？ 根据普查方案，非道路移动污染源包括飞机、船舶、铁路内燃机车和工程机械、农业机械等非道路移动机械。飞机、船舶、铁路内燃机车的普查工作由国家层面协调部门数据共享进行统一核算。在后期工作中，如果需要地方配合，会在工作实施前进行沟通。 非道路移动机械包括农业机械和工程机械，其中农业机械相关数据通过主管部门数据共享解决，工程机械数据涉及多个部门、有些责任主体甚至无法落实明确，目前拟定的方式，争取由国家层面组织调查并测