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PPP项目评审要点解析  ——孙旭东; 作为二级企业投资业务的领导者、操盘手、项目决策者之一，要着重于： 领导者观念的转变； 投资团队的培养； 对企业优势（地位、信誉、品牌、表外、发展）的综合认识。; PPP项目的可行性评审涉及的主体和内容较多， 主要为如下十个方面： ; 一、项目建设的必要性 是否为国家或省市重点建设项目； 是否可获得各级政府的政策或资金支持； 是否与企业发展战略相符合； 是否有利于发挥企业的优势。 ; 二、投资模式 从“风险分担”、“利益共享”的角度进行分析，是否避免了名股实债、固定收益；是否体现了社会资本的全过程参与和有效的绩效考核机制； 投资主体的组成是否有利于合理避税，是否有利于出表设置（如果需要）。 ;三、合法合规性 1、合规性 是否通过物有所值分析、财政承受能力论证； 是否进入财政部门或发改委项目库； 招标程序是否符合PPP相关制度规定； 政府付费、财政补贴、差额还款补足等政府支付责任是否能纳入财政中长期预算和年度预算并经人大批准； 特许经营权是否符合《基础设施和共用事业特许经营管理办法》。 2、合法性 主要结合新开工项目“八项条件”，分析评价项目各项审批手续的完整性。项目审批手续主要包括： 项目审批/核准/备案批文（项目建议书批复、可行性研究批复、核准批复、备案表等