附录四欧盟智慧城市评估指标体系.docxVIP

智慧城市评估指标体系 研究报告 中国软件评测中心 二〇一三年一月  前 言 PAGE \* MERGEFORMATI 前 言 随着世界经济的发展，各地城市化进程不断推进，由于城市的“聚集效应”，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等“城市病”日益严峻，成为城市向前发展的阻力。我国是世界上最大的发展中国家，在城市化推进过程中，人口规模大、复杂程度高的问题尤为突出。如何突破城市发展瓶颈，探寻新的城市发展之路，成为世界各地普遍关注的问题。 进入21世纪以来，物联网、云计算、新一代移动通信技术不断渗透到城市生产生活的方方面面，为缓解城市矛盾提供了新思路。伴随着信息化和城市化的日趋融合，“智慧城市”的发展理念应运而生，并逐渐映入决策者的视野。 在我国，智慧城市是实现国家战略目标的必由之路。十八大报告中明确提出了 “美丽中国”的建设目标，提出要全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的融合发展。智慧城市作为新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化交汇点，从技术应用、资源整合、管理服务提升等方面为“美丽中国”的建设奠定了坚实的基础。 全球范围内，各个国家、地区广泛开展了智慧城市的规划、建设、评估工作，其中不乏优秀案例。这其中，评估工作是引导智慧城市建设方向，检验建设效果的重要手段。2012年10月，工业和信息化部信息化推进司委托中国软件评测中心研究制定了《智慧城市评估指标体系（征求意见稿）》，并下发到各地的工业和信息化主管部门，开展了广泛的意见征集活动。中国软件评测中心凭借雄厚的研发实力，剖析智慧城市的内涵、发展要素，创造性的提出了城市发展的SMART理论模型，为智慧城市的评估提供了坚实的理论基础。 本报告从研究智慧城市的发展背景出发，透彻分析国内外智慧城市建设现状、评估现状以及智慧城市的内涵特征，在此基础上对智慧城市评估指标体系做了鞭辟入里的解析，以期为我国各地智慧城市的建设提供理论支持和决策参考。 目 录 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc345235501 第一章 智慧城市的发展背景 PAGEREF _Toc345235501 \h 1 HYPERLINK \l _Toc345235502 一、城镇化的双面效应 PAGEREF _Toc345235502 \h 1 HYPERLINK \l _Toc345235503 （一）城镇化蕴含的重大机遇 PAGEREF _Toc345235503 \h 1 HYPERLINK \l _Toc345235504 （二）城镇化面临的严峻挑战 PAGEREF _Toc345235504 \h 4 HYPERLINK \l _Toc345235505 二、城镇化进程中的信息化发展路径 PAGEREF _Toc345235505 \h 6 HYPERLINK \l _Toc345235506 （一）电子城市 PAGEREF _Toc345235506 \h 7 HYPERLINK \l _Toc345235507 （二）数字城市 PAGEREF _Toc345235507 \h 7 HYPERLINK \l _Toc345235508 （三）智能城市 PAGEREF _Toc345235508 \h 8 HYPERLINK \l _Toc345235509 （四）智慧城市 PAGEREF _Toc345235509 \h 8 HYPERLINK \l _Toc345235510 三、智慧城市与信息化、城镇化的关系 PAGEREF _Toc345235510 \h 8 HYPERLINK \l _Toc345235511 （一）智慧城市是国家鼓励支持的信息化发展新方向 PAGEREF _Toc345235511 \h 8 HYPERLINK \l _Toc345235512 （二）智慧城市是“十二五”期间我国城市信息化建设的新思路 PAGEREF _Toc345235512 \h 9 HYPERLINK \l _Toc345235513 （三）智慧城市是提升城镇化质量的必然选择 PAGEREF _Toc345235513 \h 11 HYPERLINK \l _Toc345235524 第二章 国外智慧城市评估现状研究 PAGEREF _Toc345235524 \h 13 HYPERLINK \l _Toc345235525 一、智慧社区论坛（ICF）评估 PAGEREF _Toc345235525 \h 13 HYPERLINK \l _Toc345235526 二、欧盟智慧城市评估 PAGEREF _Toc345235526 \h 17 HYPERLINK