宁波巿航道养护管理办法（暂行）.docVIP

— PAGE 12 — — PAGE 14 — 宁波市航道养护管理办法（暂行） （送审稿） 总则 第一条 为规范我市航道养护管理工作，加强航道养护工程管理，保障航道畅通，提高航道养护质量和服务水平，根据《中华人民共和国航道法》、《浙江省航道管理条例》、交通运输部《航道养护管理规定》、《内河航道维护技术规范》、《浙江省航道养护管理办法》、《内河航道经常性养护经费定额化管理暂行规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于我市航道管理部门对沿海和内河公共航道（包括航道整治建筑物、标志标牌等航道设施，不含沿海公共航标，下同）及港航管理码头、锚泊服务区等管理服务设施和航道用地范围内的树木、花草等绿化（以下简称“航道绿化”）的养护管理工作。 第三条 航道养护管理工作坚持“管养并重、突出重点、分类维护、市场运作”的原则，实施航道养护市场化，例行养护坚持周期性养护与预防性养护相结合，专项养护工程按照长远规划、分年实施的原则统筹安排。 第四条 航道养护管理工作实行统一领导、分级管理。 市交通运输主管部门主管全市航道养护管理工作。市港航管理机构具体负责全市航道养护管理工作，负责年度预算的审核，对列入市预算的养护工程实行监督管理，对各县（市、区）养护工程进度、质量等情况进行监督检查和技术考核。市交通工程质量监督机构主管全市航道专项养护工程的质量监督管理工作。 县交通运输主管部门主管辖区航道养护管理工作。县级港航管理机构负责本辖区内养护工程年度预算的编制、上报，严格按照《内河航道维护技术规范》、《浙江省航道养护管理办法）》等要求，组织实施航道养护工作。县级交通工程质量监督机构按照分级管理原则负责辖区内航道专项养护工程的质量监督管理工作。 第二章 养护分类和补助标准 第五条 航道养护工作主要包括：航道观测、水深监测，航道疏浚、炸礁、清障，航道整治建筑物、过船建筑物、航道标志标牌等航道设施的养护、改建，港航管理公务码头、锚泊服务区等管理服务设施的维修、改建、新建和航道绿化养护等工作。 第六条 航道养护工程按其性质、复杂程度、规模大小划分为例行养护工程、专项养护工程和应急抢通工程。 例行养护工程是指以维持现有航道技术状况，保障航道基础设施正常运行为目的的养护工程，包括碍航疏浚、清障打捞、航道设施和管理服务设施、航道绿化的养护，分内河骨干航道例行养护和全航区其他航道例行养护。 专项养护工程是指以提高航道技术状况和改善相关设施运行条件为目的的养护工程，包括规模较大的航道（单纯疏浚3万方以上）、航道设施和管理服务设施的改建、新建等。投资在300万元以上的专项养护工程属重点专项工程。 应急抢通工程是指为恢复因自然灾害或突发事件影响航道畅通而实施的工程。 第七条 市级按照航道里程、航道等级、维护类别、养护分类等要素给予航道养护定额补助，不足由地方资金配套解决。 第八条 内河航道例行养护补助经费实行定额化管理制度，限制性骨干航道、天然骨干航道、五级航道、六级和七级航道、等外航道例行养护基准费率分别为28000元/公里、13000元/公里、6400元/公里、3200元/公里、1600元/公里。 例行航道养护补助费率＝基准费率×特别系数。特别系数：根据航道维护分类（一类维护、二类维护、三类维护），系数分别为0.6-2.0。 第九条 沿海航道例行养护补助经费实行定额化管理制度，例行养护补助基准费率为30000元/公里。 例行航道养护补助费率＝基准费率×特别系数。特别系数：根据航道维护分类（一类维护、二类维护、三类维护），系数分别为0.6-2.0。 第十条 专项养护工程所需资金按审计确定的工程决算（不含政策处理费，下同），由市全额补助。 第十一条 为应对自然灾害和突发事件等应急支出，市级港航管理机构每年安排300万应急资金，根据各地受损情况进行统筹安排。 第十二条 各级港航管理机构应当根据《中华人民共和国航道法》规定，积极争取各级人民政府及财政、交通运输等主管部门的支持，通过地方财政预算以及其他渠道保障航道养护工作的资金需要。鼓励当地政府、相关部门和有关单位共同筹资拼盘实施航道养护工程。 收费航道养护资金按照有关法规、规章执行。 养护计划和资金管理 第十三条 各级港航管理机构应当按照航道养护内容和资金来源编制航道养护年度预算，并按照批准的年度预算组织实施。 专项养护工程，要求列入年度预算补助的专项养护工程原则上应当从项目库中选取，并已委托开展专项养护工程方案设计。根据年度预算编制以及交通建设养护年度计划管理要求，凡是申请市级以上补助资金的专项养护工程必须于上一年8月底前完成项目方案设计审查或审批。 第十四条 县级港航管理机构应按本行政区域内航道状况合理编排航道养护建议计划，经当地交通主管部门审核后报市交通主