[行政管理]行政组织(ppt 49页).pptVIP

3、管理幅度和层次适度 根据工作任务的复杂程度、工作性质、人员素质等相关因素确定； 4、完整统一 2、目标中心 以组织目标为唯一依据，“因事设人” ； “为官择人者治，为人择官者乱”（唐太宗） （1）职能目标 （2）机构设置 （3）领导指挥 一个下级只能有一个直接上级领导，形成有序的权力等级结构，不能“政出多门”、“一国三公”； 6、稳定和灵活结合； 稳定的组织设计是首要原则，保证工作连续性； 保证组织的适当弹性 5、职、责、权一致 （1）明确职责范围，完善权责体系，减少权力交叉； （2）明确每个公务员的职、责、权，“机关岗位责任制”； （3）建立严格的监督、考核、奖惩、升降制度； 7、设计合法化 （1）、有法律依据 （2）、符合法定程序 三、组织设计的一般程序（七个方面） 1、明确组织的目标和任务； 2、将实施目标的各种手段构成有效的管理活动序列； 3、将各种管理活动构成合理的“职务”； 4、将各种合理的“职务”构成每个人所占有的“职位”； 5、将各种 “职位”分组成“工作部门”或“行政单位” ； 6、将各种 “工作部门”或“行政单位”按横向水平和纵向的顺序； 构成完成的“组织结构” ； 7、规范组织运行的程序，建立规章制度 。 四、组织内部交流形式 Wheel Chain Centralized Circle All-Channel Decentrali