火力发电工程建设预算编制与计算规定(2018年版)-宣贯课件教学文稿.ppt

火力发电工程建设预算编制与计算规定;; “电网工程建设预算编制与计算规定”简称“电网预规”，它是指导如何正确使用定额，依规并合理计取各项费用的基础性规定，同时，也是我们进行科学计价和有效控制建设投资活动的根本性依据。“预规”的主要内容包括：电网工程建安费用和其他费的费用构成、计算方法和计价标准；建设预算项目及费用性质划分；估算、概算和预算的编制办法及应用格式；进口设备工程预算编制办法等主要内容。 1997版和2002版“预规”的全称是《电力工业基本建设预算管理制度及规定》，将火力发电工程和输变电工程合在一起。2006版“预规”将“火力发电工程”和“电网工程”拆分，形成两本“预规”。本次修编是按照国家最新的有关法规和政策的要求，结合当前电力工程建设实践，在2006版“预规”的基础上，进行了局部调整和修订而形成的。;主要讲述内容;第一章新版预规修编情况概述;一、修编的必要性;一、修编的必要性;一、修编的必要性;一、修编的必要性;2010年8月中下旬，编制组结合函调意见，开始进行调研收，先后走访了18个省、自治区和地市的有关单位。并于9月中旬在沈阳开展第一次集中工作，并完成初稿编制。;02;三、本次修编的主要特点;三、本次修编的主要特点;三、本次修编的主要特点;三、本次修编的主要特点;四、修编遵循主要原则;第二章新版预规的主要变化情况; 一、重要作用得到进一步明确和强化; 本规定适用于单机容量50MW～1000MW级的燃煤发电工程、燃气-蒸汽联合循环发电工程。核电常规岛、生物质能发电工程、垃圾发电工程按照同容量发电工程执行（删掉）。其他类似工程可参照使用。 本规定适用于各种投资渠道投资建设的上述范围的新建、扩建和改建工程。扩建工程开工日期与前一期工程最后一台机组的投产日期相距三年以上或本期建设机组等级大于前一期机组等级的工程视为新建工程（删掉）（不在对新建工程和扩建工程的区别加以限定）。 ;三、术语部分更加系统、全面和完善;四、费用项目内容及从属关系作了调整  1、“施工机械使用费”中的“养路费”已经入成品油价格中，因此，将此项费用从机械费中删除。 2、将原“安全文明施工费措施补助费”调整为“安全文明施工费”，根据两部委出台的【2012】16号文件，对其内容作了较大调整。（参见“建办[2005]89号、安全施工费内容、财企[2012]16号”有关内容） 3、“规费”中的“社会保险费”（原为社会保障费）中增加了“工伤保险和女工生育保险”两项内容。 4、“企业管理费”中增加“提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保、投标费、施工期间沉降观测、施工期间工程二级测量网维护”，将“劳动安全卫生检测费”调整到安全文明施工费当中。 5、在“税金”中增加了“地方教育费附加” 6、“余物清理费”中，将原费用中包含的建筑物、构筑物拆除费及各类已有安装工程的拆除及清理费全部移除，另外计算。;四、费用项目内容及从属关系的调整 7、在项目建设管理费项下增加了“工程结算审查费”的内容，是将其从项目法人管理费中独立出来。 8、在“招标费”中增加了“工程量清单编制审查”的工作内容。 9、将原“设备监造费”更名为“设备材料监造费”，增加了对 “四大管道及管件、钢结构、6kV及以上电缆”等主要材料的监造内容。  10、修改了“工程保险费”应从“基本预备费中列支”提法。 11、在“前期工作费”中增加了“社会稳定风险评估”等内容。 12、将“施工图文件评审”的内容从项目法人管理中调整到“设计文件评审费”项下。 13、将原“工程建设监督检测费”和“工程质量监督检测费”项中“监督”内容删除，更名为“工程建设检测费”和“电力工程质量检测费” 。 14、将“电力建设标准编制管理费”更名“电力工程技术经济标准管理费”，并对费用内容进行了必要调整。; 四、费用项目内容及从属关系的调整  15、删除了“电力工程定额编制管理费”费用项目。 16、将“分系统调试费、整套启动调试费”费用项目删除，原工作内容调整建安工程定额中，将“施工企业配合调试费”项目调整到间接费项下（在“项目建设技术服务费”的项下依然保留了“整套启动试运费”项目，但调整了计算方法）。 17、将“基本预备费”从其他费用中调出，使之与其他费用并列。并将输电线路工程的基本预备费单列出来调整。 18、增加了“生产期可抵扣的增值税”项目内容。;1、冬雨季施工增加费：取费基数未变，费率适当调减。（20%）; 3、 特殊工程技术培训费（基本没动） 本费用只在安装工程热力系统各单位