第七章 网络舆情的分析与研判-医学课件.ppt

三、趋势与走向判断 趋势与走向判断是网络舆情分析与研判的核心，是应对与引导的依据。根据汇总到的舆情信息，通过系统的分析，做出关于舆情发展趋势与走向的基本判断。这一判断主要是在定量基础上得出的定性判断，例如矛盾是否会升级、影响是否可控、大规模群体事件是否会爆发、外媒是否会跟进等，决策者据此可以选择正确的应对策略。 * 三、趋势与走向判断 （一）把握舆情热点和社会热点 综观近些年的网络舆情热点事件，主要围绕以下社会热点问题展开：社会风险、贫富差距问题、腐败问题、劳资矛盾问题、住房问题、房屋拆迁问题、流动人口问题、失地农民问题、医患关系问题、社会保障问题、网络安全问题和环境问题等。 * 三、趋势与走向判断 （二）把握舆情发展的阶段性特征 具体的网络舆情事件的发生发展有潜伏期、蔓延期、爆发期、平息期等不同阶段。每个阶段都有其发展特点，要正确地判断舆情事件的趋势与走向，必须对其所处的发展阶段有明确的界定。在此基础上，才能正确判断其走向。 网络的互动性和即时性使得网络舆情信息的变动十分迅速，每个时间段有每个时间段的舆情，每个阶段的网络舆情会有不同的极端特征，呈现出不同的发展趋势。 * 三、趋势与走向判断 （三）注重反映思想及情绪内容 网络舆情归根结底是网民关于社会存在和发展的情感认识和思想反映，因此，在对网络舆情进行分析与研判时，不仅要分析舆情信息的文本，更要着重分析背后网民的思想意识，这样才能准确了解舆情特点，把握发展趋势。 由于网络的匿名性使得其相对于现实社会的言论环境更为自由，网民在网上的言论很多与其现实身份是不相符的，如网络暴民、网络愤青中有相当一部分是现实生活中较为有教养、含蓄的白领及学生群体。从网络舆情的预警的角度看，网络舆情中隐藏着的、未公开表达的情绪、态度、立场和意见，更应该得到足够重视；否则，很容易从网上发酵，最终走向现实社会，由虚拟的网络舆情发展为现实的矛盾危机，例如多地爆发的PX事件。 * 三、趋势与走向判断 （四）对网络舆情的走向做出判断 根据分析研判的结果及当时网络舆情的特点做出关于事态走向的预判，判断事态是将继续扩大，从情绪层面走向意见层面，从意见层面走向行动层面，还是网民关注点已经发生转移，事件会慢慢平息。具体的网络舆情事件的发生发展是有其生命周期的，但是各个要素围绕某些“阈值”时刻处于涨落起伏的动态变化中，形成耗散结构，如果在此过程中不断有新的要素加入，使得各要素偏离平衡位置的距离扩大，就会形成巨涨落，这往往是质变的关键节点。网络舆情的分析研判工作必须时刻注意新的要素的加入，从而找到事态发展的关键节点，准确预判事态的走向。 * 四、形成对策建议，对可能发生的危机进行预警 （一）形成对策建议 通过对网络舆情的分析与研判，根据网络舆情发展的趋势和走向，提出有针对性并可操作的意见建议供决策者参考。对策建议应及时、有效、可操作，主要应包括：如何发布信息、信息发布的时机、信息发布者、信息发布的渠道、信息发布的基调（道歉、认错或是澄清事实真相）等。 * 四、形成对策建议，对可能发生的危机进行预警 （二）对可能发生的危机进行预警 不是所有的网络舆情经过分析与研判之后都需要进行预警，主要是针对那些有可能会引起民意啸聚，进而引发群体事件的负面舆情进行预警。根据事态的轻重缓急，预警可以分为蓝色预警、黄色预警、橙色预警。网络舆情预警是分析与研判的结果、应对与引导的先声。 网络舆情预警和应对是指从危机事件的征兆出现到危机造成可感知的损失这段时间内，对网络舆情尤其是负面舆情的及时妥善控制，从而达到有效化解网络舆论危机的目的。网络舆情预警的意义在于及早发现危机的苗头，及早对可能产生的现实危机的走向、规模进行判断，及早通知各有关职能部门共同做好应对危机的准备。 * 五、总结规律，形成案例数据库 通过对网络舆情应对过程中的经验与教训进行总结，发现其中的规律，是网络舆情分析与研判的又一重要环节。通过对同类舆情事件的分析可以找到相应类别舆情事件发生发展的规律，通过对一个时期舆情事件的分析可以找到舆情事件发生发展的时间及空间规律。 * 六、矫正与纠偏 矫正与纠偏贯穿网络舆情分析与研判的始终。由于分析与研判工作受许多特定条件的限制，难免出现误判，及时地矫正与纠偏，对舆情的应对与引导意义重大。 网络舆情分析与研判可能会出现失误，主要原因有两点： 一是时间紧。如前所述，突发事件发生后，要求责任主体在“黄金4小时”之内进行第一次回应。如此短的时间，信息搜集难免出现遗漏进而造成误判。因此，在第一次回应时应注重讲事实，慎重讲原因。待有新的事实及调查的阶段性结果时，可以及时补充。人们往往可以原谅错误，但不能宽恕谎言。 二是不确定因素多。突发事件的一个重要特点就是不确定性，随时会有新的要素加入，从而影响事件发展。 * 3 网络舆情信息分析与研判的基本方法 *