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世界各国参跟国际组织的比较研究探究

世界各国参与国际组织的比较研究 世界经济与政治2006年第11 期 世界各国参与国际组织的比较研究 王 玲 【内容提要】当今国际社会的一个重要特点是数以万计的国际组织对人类发展的各领 域都产生着重要影响,如果没有相关国际组织的参与,任何区域或全球性问题都很难获得圆 满的解决。各国对国际组织的参与情况以及在参与过程中所扮演的角色,已成为其综合国力 的重要体现。通过比较分析发现,各国参与国际组织的程度存在较大的差异;各国在一些重 要国际组织中地位的差异决定了各国权力的不均衡性。 【关键词】国际组织;参与率;比较 【作者简介】王玲,中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员。(北京邮编: 100732) 【中图分类号】D815 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9550 (2006 )11-0047 -08 在当今的国际社会中,随着信息技术的迅猛发展和全球化趋势的推进,国际组织正在快 速扩张,数以万计的国际组织几乎覆盖着政治、经济、社会、文化、体育、卫生、教育、环 境、安全、人口和妇女儿童等众多涉及人类生存与发展的所有领域,已成为影响世界局势和 人类社会发展的重要力量。了解国际组织的发展与现状,在某种程度上就是了解国际社会的 发展与现状。 一 国际组织的发展历程与现状 (一)国际组织的发展历程 所谓国际组织,是指跨越国界并提供制度框架的正式机构,目的在于加强成员之间在安 全、经济、社会和相关领域的合作。① 国际组织的思想可谓源远流长,早在 14 世纪,思想家 但丁(Dante Alighieri )就倡导成立“人类统一体”、“联合统一的世界各国”。现代意义上的 国际组织思想植根于 18 世纪与 19 世纪一些智者的著作,如圣·西蒙(Henri de Saint-Simon ) 倡导建立“欧洲议会”,边沁 (Jeremy Bentham )倡导建立“国际法庭”,康德 (Immanual Kant ) ① Jack C.Plano and Roy Olton, The International Relations Dictionary, Kalamazoo, Mich.: New Issues, 1979, p.288. 1 世界各国参与国际组织的比较研究 世界经济与政治2006年第11 期 ① 倡导“和平联盟”等。 中国的康有为在其《大同书》中也提出了中国古代“大同世界”的 思想。1907 年成立的国际协会联盟(Union of International Associations ,UIA )至今仍为汇 集国际组织各类信息的中心。 ②第一阶段是在两次世界大战期间,以人类第 国际组织在20 世纪经历了三个发展阶段: 一个具有广泛职能的世界性组织——国际联盟的成立为标志。此外,还出现了诸如国际劳工 组织一类的专门机构、国际常设法院这样的国际司法机构以及一批非政府组织。第二次世界 ③ 1909 年,国际政府间组织(International 大战的爆发暂时中断了这一进程。按照 UIA 统计, Intergovenmental Organizations, IGOs )有37 个、国际非政府组织(INGOs )有 176 个,所有 类型的国际组织共有 213 个,而到 1951 年,全部 IGOs 有 123 个、INGOs 有 832 个,所有 类型的国际组织共有 955 个,分别增加了 2-3 倍。 第二阶段自二战结束前至 20 世纪 80 年代末,这是国际组织发展史上的黄金时期,国际 联盟的失败和二战的爆发等事实激发人们去追求和创造更高形式、更有成效的组织形态以维 护和平、制止战争并促进发展。以联合国的诞生为标志,一大批全球性、区域性IGOs 和INGOs 如雨后春笋般出现。据 UIA 统计,1989 年,各类国际组织共有 24 131 个,比 1951 年增加 了2

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