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核电的项目设备采购价格评分的方法浅析 　　摘要：本文结合核电站设备的技术特点，将目前核电项目的设备采购分为三个类型，在对三个采购类型的预期结果进行充分估计后，提出了相应的价格评分解决方案，并分析了各不同方法的适用情况以及应用范围，为在后续核电项目采购中的灵活应用、融会贯通指明了方向。 　　关键词：核电设备采购 价格评分方法 科学合理 市场导向 　　中图分类号：G267 文献标识码：A 文章编号： 　　在核电项目设备采购中，价格扣分基本采用差额累进扣分法，该种方法通过废标条件的设置、自由裁量权的把握基本能够满足设备采购要求，而且差额累进扣分法比较灵活，能够体现采购方对价格和性能的导向，但随着对核电项目采购方式的不断深入研究，由于核电各设备的重要程度与市场实际情况的差异，简单应用差额累进扣分法来实现所有设备采购预期是较困难的，而且也不利于采购风险的控制。本文将结合各采购包的特点与预期结果对价格评分方法展开研究。 　　采购类型一：带初步设计的整包采购 　　特点：资审门槛较高，潜在供应商数量不足三家，或者即使潜在供应商的数量达到三家及以上，但由于各家之间的技术实力相差较大而使竞争性不充分。同时，该类型采购包的金额大多较高，成本控制任务较重，但招标文件技术需求难以细化，产品档次定位难以明确。 　　预期结果：尽量弱化技术档次差距带来的不利影响，充分挖掘、培育供货市场的竞争性，采购重心定位于“性价比”或在一定价格范围内的“性价比”。从长远考虑，市场构建是采购过程中不可忽视的方面。 　　价格评分方法推荐：差额累进扣分法及固定差值法 　　1. 差额累进扣分法 　　1.1定义 　　以最低评标价为最高价格评分，其余评标价按差额累进法扣分。投标人的评标价与最低评标价的差额比例为A=(评标价－最低评标价)/最低评标价×100%，A在不同的区间分别采用不同的扣分比率，所有区间的扣分之和即为投标人价格扣分的总和。 　　例如，0≤A≤A1的部分，每1%扣R1分；A1　　价格得分=M-(A1×R1+ (A2-A1)×R2+(A-A2)×R3) 　　对应的扣分趋势图如下： 　　 　　1.2适用情况 　　差额累进扣分法是核电项目近期采购过程中应用最为广泛的价格评分方法之一，其对应报价的不同离散程度采用了不同的扣分速率，结合对设备供货市场价格水平的掌握能够较好的调和产品性能与价格之间的关系，间接暗示了采购方对于不同技术档次设备的价格预期，对投标报价进行有效引导，适用于部分货物类采购潜在供应商数量为两家及以上的情况。 　　1.3应用说明 　　该方法应用的关键在于各个不同扣分区间的R值选取，R值的选取应该结合前期项目的采购实际，根据前期项目中各潜在供应商的技术评分以及价格水平确定性价比的衡量基准。 　　2. 固定差值法 　　2.1定义 　　以最低评标价为最高价格评分，最高评标价与最低评标价得分差值固定，中间价格得分采用内插法进行计算。 　　例如：价格得分=M－(评标价－最低评标价)/(最高评标价－最低评标价)×N。 　　其中M为价格分的最高分，N为最高评标价与最低评标价的得分差，扣分趋势图如下： 　　 　　2.2适用情况 　　固定差值法也称为“内插法”，其将价格扣分限定在一定范围内，更加倾向于供货产品的性价比，在最低评标价的基础上，由最高评标价格确定扣分曲线的斜率，其他评标价（除最高评标价外）的价格评分将随着最高评标价的变化而变化。在无法预测各方报价的情况下利用市场机制来评估投标产品的性价比，一定程度上规避了在评分办法编制过程中人因判断上的风险，在该情况下应用固定差值法具有一定优势。该方法适用于潜在供应商数量为三家以上的情况。 　　2.3应用说明 　　该方法应用的关键在于N值的确定，一般情况下N值的确定可以参考预估的技术评分差距，如果采购重心在于技术则将N值在技术评分差距的基础上适当调低，如果重心在于成本则将N值适当调高。 　　固定差值法的上述应用基础在于各个潜在供应商的报价基本真实的反应的其技术档次的差距，技术水平差距较大时，报价差距同样较大。但由于竞争的存在，如果报价的差距与技术水平的差距不对称（例如报价较为接近），则应用固定差值法得到的最终评审结果可能无法达到采购预期，此时可考虑与其他评分方法的配合使用。例如“分段线性计算法”，分段线性计算法是固定比率以及固定差值法的有机结合，当最高评标价与最低评标价相差小于等于一定值K(例如20%)时，采用固定比率法（详见采购类型二）计算评标价得分；当差值大于K时，采用固定差值法计算价格得分。 　　采购类型二：非标/按图采购的部件采购 　　特点：该类采购包的潜在供应商实力差距相对不大；而且，采购设备虽为非标产品，但技术规格书要求明确，供货市场较成熟，竞争相对充分，但