2017.1.12危废物规范化管理工作要求.ppt

（二）“两高”环境污染犯罪司法解释 （二）“两高”环境污染犯罪司法解释 危险废物产生单位管理计划制定指南 常用危险化学品储存禁忌物配存表 北京金隅红树林环保公司应急体系 应急预案演练记录表 第一批环境违法企业“黑名单” 第二批环境违法企业“黑名单” 考核指标（产生单位） 检查项目 检查主要内容 达标标准 检查方法 五、源头分类制度（《固废法》第五十八条） 8.按照危险废物种类及特性进行分类收集。 分值：2分 危险废物按种类分别存放，未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物，未将危险废物混入非危险废物中贮存；不同类废物间有明显的间隔（如过道等）。 现场核查 content 考核指标（产生单位、经营单位） 检查项目 检查主要内容 达标标准 检查方法 六、转移联单制度（《固废法》第五十九条） 9.有转移审批手续。在转移危险废物前，向环保部门报批危险废物转移计划，并得到批准。（分值：2分） 有获得环保部门批准的转移计划。 查看批准的转移计划，并询问环保部门。 10.规范运行联单。转移危险废物的，按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定，如实填写联单相应栏目，并加盖公章。（分值：4分） 未执行一车一联、未按规定交付相应单位、未如实填写、联单发放部门有误及存在两处以上错误的，0分。 现场查看联单，并结合环评文件、台帐记录等材料进行核对。 11.转移联单保存齐全。 （分值：1分） 近五年内危险废物转移联单齐全。 现场查看联单，可与申报登记数据核对。 content 考核指标（产生单位、经营单位） 检查项目 检查主要内容 达标标准 检查方法 七、经营许可证制度（《固废法》第五十七条） ﹡12.转移的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。 分值：2分 除贮存和自行利用处置的，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位。 可与申报登记数据及其证明材料，以及转移联单等进行核对。 13.年产生10吨以上的危险废物产生单位有与危险废物经营单位签订的委托利用、处置合同。 分值：2分 有与持危险废物经营许可证的单位签订的合同。 核查合同有效性及危险废物经营许可证。 依法申领危险废物经营许可证，并按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。 严格按照经营许可证规定从事经营活动。 对照所持许可证进行核对。 产生/经营单位否决项 经营单位否决项 content 考核指标（产生单位、经营单位） 检查项目 检查主要内容 达标标准 检查方法 八、应急预案备案制度（《固废法》第六十二条） 14.制定了意外事故的防范措施和应急预案。 分值：1分 有意外事故应急预案（综合性应急预案有相关篇章或有专门应急预案。 查看应急预案 15.向所在地县级以上环境保护行政主管部门备案。 分值：1分 在当地环保部门备案。 查看备案证明 16.按照预案要求每年组织应急演练。 分值：2分 年产废10吨以上企业：演练计划、演练图片、文字或视频记录、演练后总结材料、演练人员熟悉度。 查看应急预案演练记录、现场询问 北京金隅红树林环保公司应急体系 （三）危险废物管理面临严峻形势 2、涉危企业规范化管理水平有待提高 环境保护部华南督查中心近几年对我省危险废物规范化管理督查考核结果： 95% 90% 　 规划目标 80.00% 87.30% 85.40% 2014年 78.00% 81.70% 80.90% 2013年 69.30% 75.10% 73.50% 2012年 经营单位 产生单位 总体 抽查合格率 年份 2015年 82.6% 79.35% 96.00% 数据来源：环境保护部固体废物和化学品管理技术中心 “十二五”期间全国危险废物规范化管理督查考核情况 （三）危险废物管理面临严峻形势 3、主要薄弱环节 部分企业环保意识薄弱，危废管理专业化水平低。 未制定危险废物管理计划或不完善、危险废物标识设置不规范、危险废物贮存场所不符合要求、应急预案不完善、应急演练针对性不强。 部分企业污染治理设施建设不完善。 无证经营、倒卖、不按规范处置危险废物等违法行为屡禁不止。 土法炼汞现场 非法回收废矿物油 非法回收处理废铅酸电池 某化工厂非法填埋疑似危险废物近5000吨 环保部、公安部和最高检三部委联合挂牌督办 山东章丘倾倒危废致4人死案依法刑事处理25人 目的和意义 开展危险废物规范化管理工作，是危险废物污染防治的基础性工作，是强化危险废物日常监管的重要措施。对督促危险废物产生单位和经营单位落实危险废物相关管理制度、规定，提高管理水平，规范危险废物贮存、转移、利用、处置活动，减少环境风险和污染隐患，具有重要意义。 （四）规范化管理工作背景 （四）规范化管理工作背景 国家有关文件要求 为贯彻落实《关于进一