四川天府新区总体规划细则(20102030).pdf

四川天府新区总体规划细则(2010-2030) 目录 第1 章总则 第2 章 目标定位与发展策略 第3 章 四区划定与空间管制 第4 章 空间结构与总体布局 第5 章 城乡协调发展规划 第6 章 产业发展与布局规划 第7 章 住房发展与居住用地规划 第8 章 公共设施布局规划 第9 章 绿地系统规划 第10 章 总体风貌特色规划 第11 章 文化保护与旅游发展规划 第一节 历史文化保护规划 第二节 旅游发展规划 第12 章 综合交通发展规划 第一节 对外交通 第二节城市交通 第13 章 地下空间开发利用规划 第14 章 市政基础设施规划 第一节 水资源保护与利用 第二节 供水工程规划 第三节 污水工程规划 第四节 雨水工程规划 第五节 再生水工程规划 第六节 电力工程规划 第七节 燃气工程规划 第八节 通信工程规划 第九节 环境卫生工程 第15 章 环境保护规划 第16 章 城市公共安全与综合防灾规划 第一节防灾体系规划 第二节避灾体系规划 第17 章 分期建设规划 第18 章 规划实施保障措施建议 第19 章 附则 附表一：发展目标指标体系表 附表二：规划城镇建设用地平衡表 前 言 2010 年9 月1 日，在四川省深入实施西部大开发战略工作会议上，刘奇葆书记提出要规 划建设天府新区(微博)，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化 现代新城区，力争再造一个“产业成都”。 2010 年11 月，《成渝城镇群协调发展规划》获批，规划提出建设天府新区，使其成为 内陆开放型经济战略高地的核心区和现代产业重要集聚区。2011 年5 月，国务院批复的《成 渝经济区区域规划》明确提出建设天府新区，重点发展总部经济和循环经济，加快发展新能 源、新材料、节能环保、生物、下一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。 在以蒋巨峰省长为组长的天府新区规划建设领导小组的领导下，规划委员会按照省委省 政府的部署，积极组织开展天府新区规划工作。2010 年11 月18 日，黄彦蓉副省长主持召开 天府新区规划委员会第一次会议，部署天府新区规划工作方案。2011 年1 月，天府新区总体 规划正式启动。 2011 年4 月11 日，蒋巨峰省长主持召开省规划领导小组会议，专题听取规划初步方案 汇报。会后规划组充分吸纳省领导、各省级部门及成眉资三市的建议，进行方案优化和调 整，并于5 月16 日再次向蒋省长主持召开的专题审查会做了汇报。规划初步成果通过审查 后，黄彦蓉副省长多次主持召开专题会，并组织发改委、国土厅、交通厅、水利厅、环保 厅、旅游局、成都市等省市部门与编制单位联合工作、共同研究，形成了本次规划的纲要成 果。 2011 年7 月12-13 日，省政府组织召开了包括两院院士周干峙等在内共16 位中外著名 专家参加的总体规划纲要成果专家论证会。根据会议意见，规划组修改完善后形成规划送审 稿。于8 月3 日和4 日分别向省政协、省人大征求意见，8 月5 日和8 日向省政府常务会和 省委常委会汇报，9 月26 日向四川天府新区规划建设委员会第一次会议汇报。根据几次会议 的要求，项目组对规划送审稿进一步修改完善，最终形成了本次规划成果。 本次总体规划是一个战略、综合、前瞻性的规划，需要通过各城市的总体规划和分区规 划来纳入法定规划体系并指导下层次规划的开展。规划编制工作由四川省住房和城乡建设厅 牵头，中国城市规划设计研究院、四川省城乡规划设计研究院、成都市规划设计研究院成立 联合规划组，共同承担编制任务。 第 1 章 总则 第1 条 为进一步落实成渝经济区区域规划的要求，贯彻省委省政府规划建设四川天府新 区的战略决策，实现培育新的增长极、带动全省和整个西部地区经济社会发展的目标，依据 《中华人民共和国城乡规划法》编制本规划。 第2 条 规划依据 1．《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2．建设部《城市规划编制办法》（2006） 3．《成渝经济区区域规划》（2011） 4. 《成渝城镇群协调发展规划》（2010） 5. 《四川省城镇体系规划》(2001-2020) 6. 《成都市城市总体规划》（1995-2020） 7. 《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 8．国家、省、市相关法律、法规和规范 第3 条 规划期限 本规划期限为2010—20