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长安区领导科学发展好班子汇报526)
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长安区委领导科学发展好班子创建活动汇报材料
区委副书记、区长 杨建强
(2011年5月27日)
尊敬的苏俊良部长、验收评定组的各位领导、同志们:
按照市委统一部署和市委组织部、市考核办安排,今天,市创建办对我区创建领导科学发展好班子工作进行验收评定。首先,我代表区级四大班子和百万长安人民,对苏部长一行莅临长安检查指导工作表示热烈的欢迎!
下面,我代表区委向考核组汇报我区领导科学发展好班子创建情况以及1-5月份各项市考指标完成情况。
2009年以来,在市委的正确领导和市创建办的指导下,长安区深入开展创建领导科学发展好班子活动,狠抓各项任务落实,全区各级党组织执政水平和领导科学发展能力不断提高,推动了区域经济社会又好又快发展。2007至2010年连续四年获得全市目标责任综合考核优秀区县,先后荣获中国全面小康成长型百佳县(市)、全国推进义务教育均衡发展工作先进区、全国现代农业示范区、全省双拥模范区等100多项荣誉称号。下面,我就活动开展情况汇报如下:
一、坚持理论武装、从严治党,党的核心作用充分发挥,领导科学发展能力明显提升
以深入开展创先争优活动为契机,结合市委《关于在全市开展领导科学发展好班子创建活动的意见》,制定我区《实施意见》,把任务落实到有关区级领导和各职能部门,创建活动开展顺利。
(一)加强思想建设,筑牢领导科学发展的政治基础。认真贯彻市委领导干部思想政治建设座谈会精神,出台《加强领导班子思想政治建设若干规定》,重点从深化理论武装、继续解放思想、改进工作作风、贯彻民主集中制等方面提出具体要求。坚持把理论武装作为履职之本,认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作;积极赴上海、重庆、成都等地区,就招商引资、城市建设、党的建设、农家乐发展等重点工作考察学习;完善《区委中心组学习制度》,邀请省、市著名专家学者做《城市规划与设计》、《关中—天水经济区发展问题》等专题报告近20余场次,区委中心组累计学习51天次,各级党组织中心组集中学习800多场次,区委中心组被评为省市理论学习先进单位。坚持把调查研究作为谋事之基,出台《关于加强区委常委会调查研究工作的规定》,党政领导班子成员每年到基层调研累计3个多月,各级领导干部共撰写调研报告400余篇,286篇已转化成发展成果;结合应对国际金融危机,全体区级领导深入一线了解情况,进一步理清了保发展、保民生、保稳定的工作思路;结合西安建设国际化大都市,全体区级领导深入调研,形成高质量调研报告18份12余万字,召开“实施追赶战略、谋求跨越发展”务虚座谈会,为谋划“十二五”工作打下坚实基础。坚持把理念创新作为发展之要,认真查找出影响长安经济社会又好又快发展的八个方面突出问题,写入区委一届六次全会报告,受到省委常委、市委书记孙清云充分肯定;在发展理念上实现了从“建设经济、生态、文化、科教强区”到“实施追赶战略、谋求跨越发展、建设国际化大都市新型城区”的重大转变,在工作目标上实现了从“西安率先发展、长安走在前列”到“全市领先、全省进位、西部争优”的重大转变,在发展板块上实现了从“发展两大两中两小”到“发展四大板块、培育五大主导产业、打造六大核心增长极”的重大转变。
(二)加强制度建设,提供领导科学发展的机制保障。健全各级领导班子议事决策机制。制定《贯彻落实中共中央关于进一步完善党委领导班子配备改革后工作机制的意见的实施意见》,对《区委常委会议事规则》进行修订,明确区委常委会议事和决策的内容和程序。两年来,常委会共召开会议51次,研究议题180个。总的来看,常委会的决策符合科学发展要求,符合中央、省、市各项部署,符合全区广大群众的热切期盼,对于常委会确定的事项,班子成员都能带头执行、带头落实。各级领导班子也建立健全决策程序,党和政府在广大群众中的威信不断提高。建立健全区级四大班子办公室主任联系会议制度。对全区重大事项及时沟通,对区级领导政务活动统筹安排,对区上各项工作部署共同落实,形成了区级四大班子领导分工负责、齐抓共管的工作合力,确保了全区政令畅通。建立健全重大决策民意咨询机制。决策前,广泛征求各方意见;决策时,邀请有关专家学者、“两代表一委员”参与讨论;决策后,及时通报结果,自觉接受群众监督。比如:在制定农家乐发展规划时,多次组织西安建筑科技大学、西北大学专家学者认真论证,广泛征求农家乐经营户意见建议,保证了规划的前瞻性、针对性和可操作性。建立健全民主生活会制度。常委会在民主生活会中能够坚持做到意见征求不广泛不开、问题找不准不开、剖析不深刻不开,始终以自身的团结、实干与和谐,抓大事、出思路、管干部,形成分工明确、密切协作、团结和谐的浓厚氛围。
(三)加强作风建设,强化领导科学发展的效能保证。坚持率先垂范。常委
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