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新生代农民工城市疏离感现象的研究 　　【摘要】文章通过分析新生代农民工城市疏离感的基本内涵及主要表现，认为造成这一现象的主要原因是代际传承、文化适应和制度障碍，建议通过推进制度改革、健全社区功能、改善教育措施、加强道德建设、注重舆论引导等方式来消除新生代农民工的城市疏离感。 　　【关键词】新生代农民工 城市疏离感 消除路径 　　新生代农民工城市疏离感的表现和成因 　　由于受历史和现实原因、主客观因素的制约，新生代农民工在城市生存和生活的不同感受表现为对于城市不同方面的疏离感。 　　新生代农民工城市疏离感的表现。首先，新生代农民工城市疏离感表现为对城市缺乏归属感。一是因生活区域特殊、居住条件简陋、父母社会地位卑微带来的孤立感；二是因父母的忽略、学校教师的忽视、与城市同龄群体的各种条件悬殊引发的孤独感；三是因行为习惯、知识储备、社会资源占有与城市生活的差异产生的自卑感。基于上述心理感受，新生代农民工对都市文明具有“旁观”心理和“过客”心态，这是他们或被动或主动地疏离于城市文明及其发展之外的典型心理体验。 　　其次，新生代农民工城市疏离感表现为对未来缺乏安全感。据调查，90%以上的新生代农民工希望永久留在城市工作，至于以何种方式留在城市，多数人表现出茫然。“他们对现在和将来不知所措，产生焦虑与不安的感受，从而缺少对未来的确定感和可控感，这种焦虑与不安甚至会对他们现在的生活产生负面的影响，使他们承受不住工作和生活带来的压力，缺少自我确定和自我发展的安全感。”①缺乏安全感，在行为上表现为易采取以不被社会称许或允许的行为去达到既定目标，实质上是对于城市和城市规范体系的疏离。 　　最后，新生代农民工城市疏离感表现为对城市他群缺乏信赖感。缺乏信赖感源于抵触感，而抵触感则产生于新生代农民工的相对被剥夺感。农民工群体在物质利益获取、社会地位提升、社会声誉公认度等方面与城市他群有一定落差，由此迁延并影响到新生代农民工的生活环境、择业机会、受教育条件。因为相对被剥夺感引起对城市他群的抵触感，对同质群体过度信任，对异质群体戒备防范，无形中强化了新生代农民工的城市疏离感。 　　新生代农民工城市疏离感的成因。其一，代际传承的原因。在进入城市的初期，农民工采取候鸟式的迁徙方式，以在城市打工为主，但最终的心理归属地是农村；到中后期，农民工选择在城市安居时，因从事职业的共性，以及从农民到城市居民的过渡性角色，使其呈现出与城市群体的明显区别。新生代农民工的城市疏离感代际传承，在于新生代农民工有的来自农民工家庭，有的则以农民工群体作为自己的社会交往源，通过人格、认知、情感等折射出新生代农民工心理上的城市疏离感。 　　其二，文化适应的原因。根据默顿的理论，新生代农民工的城市疏离感，一定程度是由于城市文化所规定的目标与现存城乡二元结构下的目标达成途径脱节导致的。与前辈相比，新生代农民工更加渴望融入城市文化，但对于城市文化所规定的社会目标实现方式，因其受教育水平、身份门槛、社会资源占有等条件限制，往往难以企及。这种境况一如R?E?帕克所言“他既不能对其中任何一种文化群体的价值标准忠贞不渝，又不能为他所认同的任何一种文化群体所充分接受”②。 　　其三，制度障碍的原因。制度障碍包括制度设计缺陷和制度运行障碍。一方面就设计而言，建国后我国确立的城乡户籍制度依据城乡户籍进行社会资源分配，该制度设计延续的结果导致农民工及其子女因为农村户籍限制，在城市不能享有与城市居民及城市学龄儿童平等的权利。另一方面是制度运行障碍。近年来一些大中城市开始尝试改革城市户籍制度，但旧制度的瓶颈效应在短期内难以消除，制度壁垒导致的城市疏离感依然存在。城市户籍制度设计的合理性、普遍性在实际操作中有待完善，农民工群体处于城市的边缘和弱势地位的情况短时期内无法根本改变。 　　消除新生代农民工城市疏离感的路径探索 　　高度关注并重视解决新生代农民工城市疏离感的问题，需要调整和创新解决问题的思路，以制度创新推进政策和措施创新，对于维护社会和谐具有重大现实意义。 　　推进制度创新。良好的制度是社会有序运行的刚性保障，而只有在伦理评价上正义和正当的制度，才足以保障社会绝大多数人的权益和利益，也才能得到绝大多数人的价值认同和行为支持，制度所体现的精神和理念才能成为社会的通行准则，社会的和谐稳定才能成为可能。消除新生代农民工城市疏离感赖以产生的制度因素，必须推进制度创新。 　　第一，改革新生代农民工城市准入制度，适度放宽城市户籍管理制度，为新生代农民工群体在城市创造便利的接受继续教育的机会，为其能够在城市可持续发展创造条件。第二，通过强制性的制度规定，促使地方政府和官员重视运用行政和其他手段，消除导致新生代农民工城市疏离感的结构性缺陷，为新生代农民工参与社会向上流动创造条件和提供平等的机会。