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智能化工程的项目预算管理 　　摘要：项目预算管理是现代项目管理体系的关键所在，它通过对项目的精细化管理，能实现对项目全过程的预算控制和分析，保证各级业务管理层能够及时获得项目的收入、成本、利润信息。项目预算管理也是提升项目管理的经济效果。进而能够达到加强企业综合实力、提高企业竞争力的必然选择。本文拟就项目预算管理体系在智能化工程中的建立和实施作一些探讨和思考。 　　关键词：项目管理；项目预算管理；智能化项目 　　中图分类号：F406.72 文献标识码：A文章编号：1008-4428(2010)01-49-03 　　 　一、实施环境和背景分析 　　　1、外部环境和需求背景 　随着中国经济的不断发展，政府不断加大基础建设的投入。建设市场的竞争越来越激烈，对工程质量的要求越来越高，而对工程工期的要求越来越短，要使承建的工程获得较好的社会效益和经济效益，就必须拥有一套完善的项目预算管理体系。 　况且。市场经济发展是一个优胜劣汰、资源不断优化组合的过程。强化项目管理，有效地掌控各个项目进度、项目质量，把脉项目的现金流量，才能保证项目的保质保量完成。预算管理是从价值视角出发，对项目的成本费用、资金进行控制，并支持企业战略实现的管理工具。 　项目预算管理不仅适用于政府部门和事业单位，对企业尤其是大型企业以及采用矩阵式及项目管理式组织架构模式的IT企业及工程类企业也同样适用。 　　　2、智能化业务的基本特点 　随着智能楼宇和互联网的兴起，智能化工程公司不再拘泥于提供单一的综合布线系统集成方案，更需尝试成为可提供弱电工程总体解决方案的总包公司，伴随业务定位的转变，智能化工程项目也呈现个性化和复杂化的特点： 　(1)单体项目规模大周期长。一个弱电工程项目小则上百万，大则好几千万；实施周期上由于需要配合土建实施和室内装修，因而跨度长，小型项目一年半载，大型项目从开始到结束则经常几个年度。 (2)系统繁多技术要求高。弱电项目不仅包括常见的综合布线、计算机网络、监控安防和门禁一卡通系统，更有背景音乐、温控计量和楼宇自控等系统，一个总包项目涵盖十多个系统领域不足为怪。 　　(3)产品和服务独特不相同。即使同样的系统在不同的项目中采用品牌也不尽相同，所需产品更是大相径庭，导致最终实施方案和提供服务具有独一无二的特别属性。 　 (4)不同的实施周期对资源需求不同。一般工程开始和结束时所需资源包括人员安排和材料提供等都相对较少，而在主设备备货和安装中则可能出现赶工作业以及垫资备货等情况。 　　　3、智能化业务普遍导致的管理缺陷 　毋庸置疑，智能化工程这种项目型订单的出现在增进公司业绩的同时，也让公司的运营管理面临着严峻的考验： 　(1)公司原有的自上而下、部门核算为主的预算体系对项目的过程控制和营运管理起不到实质性的参考意义，使项目管理缺乏参照系，不具有可比性，内部管控体系失去一定效力。也因为预算体系的不完备使得预算绩效考核无法做到公正公信。 　　(2)按照专业分工划分的职能型组织架构模式显得笨拙和低效，对于项目随时可能出现的范围变更和费用增减无法及时决策，更无法适应项目实施中必需的高效解决问题的现场管理环境。 　　(3)资源得不到优化配置。项目不同阶段由不同人员和部门管理实施，不具有延续性，导致沟通不对称，人员、资金和材料常会出现配备不周。而且因为责任不明确，互相推诿和资源浪费现象常有发生，说到底，没有人或者团队真正对项目的质量和成本负责。 　　(4)难以适应多个项目工程同时开展的情形，常会统筹不当，管理脱节，从而顾此失彼，影响工程质量和降低公司经济效益。 　　 　　二、项目预算管理的基本思想和实施模式 　　　1、项目预算管理的特点和基本内容 　项目管理是以项目为对象的管理活动。指项目管理者按照客观规律的要求，在有限的资源条件下，运用系统工程理论和方法，对项目涉及的全部工作进行管理，即对项目的范围、成本、时间、风险、质量和人力资源等方面的管理控制。 　项目预算管理是项目管理体系中的一部分，目的是为了更有效管理项目成本费用，以期获得最大的项目利润。项目预算管理是指一种以具体项目作为预算对象的预算管理模式。这种模式的运作方式是：以预算控制为主，建立严密的预算监控体系，按预算限额来完成对立项、承诺和支付的管理，以实际投资与预算比较，衡量管理的成绩和效果，对超预算部分进行纠正和改进，以实现管理控制目标。也就是按照项目管理模式通过项目组的建立、项目预算的编制、项目控制和项目分析，达到对项目进行有效管理的目的。 　2、项目预算管理体系的设置 　项目预算管理体系的设置贯彻“预算管理为前提，会计核算为基础，资金管理为中心，成本控制为重点”的项目管理思路，对项目实行全方位、全过程、全面预算，使预算管理始终贯穿整个项目管理过程。 　(1)根据项目管