常见的14、派驻纪检组--纪检监察基础业务.pptVIP

关于“八项规定” 违反中央“八项规定”精神问题类型：9种类型，包括： 楼堂馆所违规 公款大吃大喝 违规配备使用公务用车 公款旅游（国内）、公款出国出境旅游 大操大办婚丧喜庆 收送节礼 违规发放津补贴或福利 其他（接受或用公款参与高消费娱乐和健身活动等） 事实清楚 是指错误事实发生的时间、地点、情节、主客观原因、后果以及本人的责任，必须真实、具体、准确、符合实际，它包含三层内容： 关于案件办理 事实清楚是正确处理案件的基础和前提，是对执纪审理工作最基本的要求。 一是所认定的事实必须符合客观实际，必须能真实地、客观地再现事物的本来面貌。 二是必须能够反映违纪事实发生、发展的全过程，包括错误发生的时间、地点、情节、手段、主客观原因、造成的后果，以及有关人员的责任等。 三是必须能够准确地概括出违纪人员究竟犯了哪些错误，每一条错误究竟错在什么地方。 证据确凿 可以用于证明案件事实的材料，都是证据。 证据确凿，是指认定的违纪事实都有确实、充分的证据加以证明，它包含四层内容： 关于案件办理 一是证据必须真实，经得起现实和历史的检验。 二是证据必须与案件有内在联系，证据与错误事实相符。 三是证据必须充分，足以证明错误事实，能使得出的结论是唯一的。 四是证据之间不能有矛盾。 证据确凿，是正确处理案件的基础，是认定案件事实的依据。 从某种意义上说，执纪审理过程，就是通过鉴别证据，使用证据来认定案件事实的过程。 定性准确 是指在事实清楚、证据确凿基础上，按照党和国家的方针政策、法律法规和党纪政纪条规，对案件中具体违纪行为的属性及特征进行归纳判断的过程中，对所认定的错误性质判断准确、符合违纪构成要件，它包含三层内容： 关于案件办理 一是定性准确应建立在事实清楚、证据确凿的基础上 二是适用党和国家的方针、政策和法律、法规及党纪政纪处分条规要准确 三是所认定的错误性质应符合违纪构成要件 定性准确，是正确处理违纪案件的关键。 当前，有的地方、有的部门出现执纪不严、“失之于宽、失之于软”的现象，一个重要的原因就是定性不准。 处理恰当 是指在根据违纪事实、证据和性质，依据党和国家的方针、政策和法律、法规以及党纪政纪条规，给予违纪人员恰当的处理，它包含三层内容： 关于案件办理 一是在事实清楚、定性准确的基础上，对犯错误人员的处理应当与其所犯错误的性质和应负的责任相适应。 二是同一性质、情节相近的错误，应当给予轻重相近的处理。 三是数个违纪错误应合并处理。 处理恰当，是正确处理违纪案件的目的。 处理是执行纪律的最后一个环节，给予的处分是否恰当，对于能否有效地维护党纪政纪、惩治违纪违纪行为、挽救犯错误人员、教育广大党员干部具有十分重要的意义。 程序合法 是指对违反党纪政纪的案件进行审查处理时，要严格依据规定的程序进行，它包含两层内容： 关于案件办理 一是从“实体法”与“程序法”的理论关系角度来理解，程序合法是党章和《中华人民共和国行政监察法》对于纪检监察机关履行职责的基本要求，从纪律审查程序方面保证了纪检监察实体性法规的正确实施，以程序公正推动了实体公正。 二是从推动监督执纪实践角度理解，程序合法要求纪检监察机关强化程序意识，加强对内部程序的监督，克服监督的随意性、主观性，避免监督人员受到利害因素、感情因素的干扰，保证对违纪人员处分按照民主集中制原则有序、健康的进行，防止少数人或个人说了算，确保执纪的公正性。 手续完备 是指对违反党纪政纪的案件进行审查处理时，要按照违纪案件程序性法规所规定的方法和步骤办理相关手续，它包含两层内容： 关于案件办理 一是审查处理违纪案件的手续，必须严格按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》《党的纪律检查机关案件审理工作条例》《中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定》《中华人民共和国行政监察法》《检查机关调查处理政纪案件办法》《监察部关于监察机关直接行使行政处分权的程序问题的通知》等程序性条规执行。 二是案件审理手续必须完备，不能出现错漏。 关于案件办理 办理党政纪案件需要经过哪些程序？ 接受违反党纪政纪行为的线索和材料，并予以处理 按照规定对受理的违纪违法线索和材料进行初步核查和证实 按照管辖权限经初步核实认为确有违纪事实，依照规定决定立案 通过审查收集证据，查明违纪事实 1.受理 2.初步核实 3.立案 4.审查 5.审理 6.处理 以上程序应当顺序展开，通常是不可跳跃和不可缺少的。 关于案件办理 办理党政纪案件需要经过哪些程序？ 每个单独的程序环节都有其具体的工作流程，以纪检监察机关案件审查的工作流程为例，共分为六个环节： 关于“六大纪律” 生活纪律 生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系着党的形象。 每一名共产党员在生活中必须严以修身