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水的环境综合治理总体思路的研究 　　摘要：指出了我国存在严峻的水环境问题，水环境综合治理迫在眉睫，以某流域水环境综合治理项目为例，对水环境综合治理总体思路要点以及注意事项进行了探讨和研究。希望能起到抛砖引玉的作用，为其他类似水环境综合治理项目提供参考和帮助。 　　关键词：水环境治理；总体思路 　　中图分类号：X524 　　文献标识码：A文章编号2017 　　1引言 　　世界各国都越来越重视水环境和水资源问题，水污染加重是我国当前水问题的两大主要方面，实现水资源的可持续利用，遏制水污染加剧的趋势，恢复良好的水环境，是急需解决的问题。 　　2国内水环境综合治理现状 　　我国主要河流有机污染普遍，主要湖泊富营养化严重，流经城市河段普遍受到污染。我国水体污染主要来自三个方面：一是工业废水未经预处理超标排放；二是城市化中由于城市污水集中处理设施及其配套管网严重缺乏，大量生活污水未经处理直接进入水体；三是已具备了城市污水处理设施功能，由于运行经费不到位，造成设施停滞不能发挥其应有的效率。 　　“水十条”落地不久，环境保护部即联手财政部发布《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作（PPP）的实施意见》（以下简称《意见》），鼓励水污染防治领域推进PPP工作，实施城乡供排水一体、厂网一体和行业“打包”，实现组合开发，吸引社会资本参与，为水污染防治所需的大量资本投入指明了机制和模式。 　　一方面，“水十条”提出的水环境综合治理任务，多为长期、复杂且资金需求量大的系统工程，地方政府急需借力；另一方面，目前在市场化程度、盈利模式方面最为成熟的水务行业，也正在寻找新的投资机会。 　　3某流域水环境综合治理项目 　　3.1项目概况及存在问题 　　3.1.1项目概况 　　某流域位于某市中心城区，面积80km2，战略地位十分重要，水环境质量直接影响着两岸的宜居宜业。虽经过多次整治，但效果依然不理想，现状水质仍为劣Ⅴ类。流域水体污染严重，属典型黑臭水体，基本丧失使用功能。水?|的黑臭已成为影响沿线居民生活满意度最突出的问题。 　　为落实党的“十八大”关于生态文明建设的部署以及国务院水污染防治行动计划，推进海绵城市建设，水生态文明城市建设以及黑臭水体治理的总要求。有的城市明确提出以流域为体系，采取截污、清淤、补水、修复、防洪排涝等综合措施，逐步恢复河流生态，到2020年，城内流域基本消除劣Ⅴ类，城镇污水处理率达95%。因此对某流域进行全面综合治理势在必行。 　　3.1.2存在问题 　　（1）水体污染严重，丧失使用功能。河道沿岸有大量现状排污口，是造成河道污染的重要原因。现状流域污水管网有些点位存在问题，导致污水管道运行不畅或无法运行。水质整体属于劣Ⅴ类，水质不达标主要是氨氮、总磷、化学需氧量、五日生化需氧量等有机污染指标，水体呈现明显的生活和农业面源污染特征。流域主要面源污染为初期雨水径流污染，农田面源和垃圾面源污染较少。 　　（2）局部防洪排涝能力不足。现状河道部分段堤顶高程小于设计堤顶高程，不满足20年一遇防洪要求。防洪不达标段的主要原因是部分河段河道淤积，河底高程过高，导致过水断面不足。 　　流域内大多无完善的排水系统，雨、污水直接排入河道。新建成区排水体制规划为分流制，但现状多为合流制，一些新建小区按城市规划在小区内建设了分流管道，由于公共管道建设和小区建设的不同步，造成管道混、错接现象较为普通，合流制、分流制交替存在，排水体制混乱。由于目前排涝体系的不完善，流域内部分地段存在积水点。 　　（3）水生态系统功能缺失。河道现有滨岸治理形式比较单一，绿地基本沿河布置，与河两侧用地缺乏耦合联系，缺乏硬质驳岸与柔性驳岸的综合考虑，驳岸的现状处理形式缺乏亲水的设计。水生生物物种缺失，生态类型单一河道两岸及岸坡绿化以生态自然绿化为主，部分地段边坡绿化为规则式种植。整体河道绿化率较高，但缺乏文化内涵，未与当地文化很好的融合和衔接。 　　3.2总体思路 　　3.2.1综合治理目标 　　综合分析，确定分期治理目标如下。 　　近期2017年底前：基本消除黑臭。 　　近期2020年底前：流域防洪排涝能力达到20年一遇，旱季水质优于V类水标准。 　　远期展望（暂定2030年）：流域防洪标准至50年一遇，旱季达到IV类水标准，雨季优于V类水标准。 　　通过上述综合措施，将某流域打造为生物多样性丰富的生态河、饱含文化的文化河、居民向往的休闲河。 　　3.2.2核心理念 　　远近兼顾：以2020年实现流域地表水水质达到V类水标准、防洪排涝达到20年一遇标准为治理目标，同时兼顾2020年后防洪排涝提标及建设生态河、文化河。 　　五水共控：通过对水资源、水环境、水安全、水生态、水文化的五