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民营资本进入沙产业问题的探讨 　　摘要：我国民营资本进入沙产业具有必要性和可行性。国外社会资本进入沙产业的成功经验能够提供借鉴。当前，我国民营资本进入沙产业面临一些突出问题。民营资本大规模进入沙产业的对策是加强顶层设计――把荒漠化土地治理和改造列为国家战略，制定《民营资本参与沙漠治理开发法》，建立指导沙漠开发的专门机构；加强政策支持――探索创建“中国荒漠化土地整治试验区”，探索实施差异化的土地政策，探索建立土地占补平衡置换制度。 　　关键词：民营资本；沙产业；启示；建议 　　中图分类号：D61 文献标识码：A 文章编号：1008-6269（2015）02-0093-04 　　20世纪80年代，钱学森针对中国西部广大沙漠干旱地区的现实首次提出沙产业理论。他认为通过大力发展沙产业，中国西部16亿亩的沙漠戈壁将有可能成为巨额财富的来源。他进一步对该观点进行理论升华，郑重提出“第六次产业革命”，即以生物技术为核心的大农业革命。所谓沙产业是指利用沙地、荒漠半荒漠地区的独特优势进行经济开发，由社会投资实现自我循环的经济活动。它是一种资金和知识密集型新兴农业产业。内蒙古、宁夏等地的多年实践证明，资金和知识密集型沙产业理论具有科学性、前瞻性、战略性和可操作性，有利于推动西部大开发。目前，沙产业已经成为21世纪的战略新兴产业[1]。虽然部分地区的荒漠化治理已经取得明显成效，但形势仍比较严峻