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- 2018-10-28 发布于福建
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民办职校深度校企合作长效机制的研究
民办职校深度校企合作长效机制的研究
摘要:校企深度合作是高职院校提高教学质量和可持续发展的有效途径,是民办职校办学特色的重要体现和生命线,其长效保障机制是建立在以政府为主导的多方协同利益链的基础上,是一个非常复杂的系统工程。目前高职深度校企合作困难重重。本文根据对民办高职校企合作困境的分析,探索出一条适合自己生存环境需要的深度校企合作保障机制。
关键词:深度校企合作;民办职校;长效保障机制
一、深度校企合作的意义
深度校企合作是企业全程参与式的校企合作,即企业在政府政策的引导下,全程介入学校的专业建设,与校方在人才培养方案的制订、课程体系的构建、实训基地的建设、教材的编写、教学效果的评估等方面形成紧密型合作办学机制。校企深度合作的根本目的就是达到学校、企业、社会的“互利多赢”。校企深度合作是高职院校可持续发展的重要途径之一,是高职院校办学特色的重要体现,是民办学校提高教学质量的有效途径和生命线。
二、目前校企合作现状,存在的问题及原因分析
目前我国高职教育校企合作的现状是:政府、企业不热,单有学校热,已形成的校企合作中,大多停留在物资、信息和人才交流等低层次领域内,虽然在局部合作有所突破,也是企业给予学校项目支持、实习基地提供、员工培训等方面,在社会服务、教学改革与职业道德教育领域内的合作还相当缺乏,没有与企业建立深度校企合作的关系。已有引进的校企合作项目,主要建立在“血源”关系的感情和人际关系的基础上,学校为求生存、求发展,主动适应市场经济的要求向企业寻求合作,而企业反应冷淡或被动应付的现象普遍存在。如我校物流管理专业申通物流校内生产性实训基地和会计专业多家校外顶岗实训基地的建立就是如此,只有企业和学校双方的合作,没有政府一分钱的投入。对已参与合作的主体:学校、企业、教师和学生无长期合作实质利益保障,现有的浅层次的校企合作关系随时有可能停止或中断,更不要说进行深度的校企合作。
真正的校企合作应是双方自愿、风险共担、优势互补、利益共享的。双方对彼此都必须是有利用价值、有利益的。没有这个基础,合作便很难实施。因此在校企合作过程中首先要考虑双方利益是否能够得到保障,企业的积极性是关键。因为企业是追求利益最大化的经济实体,也是最终用人单位,在人才使用方面,企业居于主导地位,校企合作期间发生的实际问题,例如:企业在接纳学生实习期间发生的物耗能耗问题、企业商业秘密、核心技术问题、实习学生生产培训费用问题、企业实习指导教师费用问题等,这些都会给企业带来不利影响。
纵观世界校企合作、工学结合办学较为成功的职业教育模式,比如:德国的“双元制”模式,美国的“合作教育”模式,英国的“工学交替”与“学徒制”和现在越来越受关注的澳大利亚“新学徒制”,共同之处都是把技能人才的培养与企业结合起来,由政府主导并有健全的法规支撑的校企合作机制,政府干预的“利益共享”动力机制,都有政府拨款和国家层面规则的设立和政策的保障,为打造真正的技能人才,推进工学结合,起到了根本性的保障作用。而我国政府在现有的校企合作中几乎没有他们的主体作用,为校企合作铺路搭桥、引导开发、激励约束的作用发挥得也不够。
另外,职业准入制得不到严格执行,企业用工缺乏监督力度,学校服务企业的能力不够,也造成企业对高职院校的依赖性不强。
因此,推进高职校企合作是整个社会的责任,不仅仅是学校和企业两方面的问题,其长效保障机制应该是建立在以政府为主导的多方协同利益链的基础上,是一个非常复杂的系统工程。
三、国家对民办职校的政策更不完善,缺乏有效的体制、机制和制度保障,因此民办职校校企合作困难更大。
改革开放以来,民营经济得到了迅速发展,已经成为国家经济的重要力量,但民办教育并未发展起来,不论是政府主管机构的思想观念、管理机制和配套措施,还是民办高校自身的办学理念、办学实践和管理体制还很不系统、完善,这些问题在很大程度上影响着民办高校发展前景。
一直以来,我们一些教育管理者的脑子里计划经济思想还是比较浓,误认为公办学校是政府的,民办学校是社会的。政府办学实质上是政府办公办学校,教育财政实质上是公办学校教育财政。其实,不管公办民办,都是贯彻党和国家的教育方针,都在为社会主义培养建设者和接班人。只不过一部分是社会经费,一部分是政府经费。实际上,任何国家都不可能单靠政府投入就把所有教育办好,这是一条国际经验,也是历史经验。
在国外,高等教育一半以上都是私立的,一般公立大学学费都很低,是私立大学的1/5左右,一些地方政府主管的大学还是免费的。所以国家财政在资助公办高校之余,可以拿出一部分财力用于私立高校的建设。我国绝大部分民办高校是得不到国家资助的,“民办公助”在国内最常见的资助方式,就是提供优惠的土地政策。同时,社会捐赠的
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