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沈阳市农村集体资产经营的现状及对策的研究 　　摘 要：农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础，对于壮大集体经济实力，改善农业生产条件，促进农业和农村经济发展，增加农民收入，增强农村基层组织的凝聚力，保持农村社会稳定，有着十分重要的意义。而我国农村集体资产经营管理起步较晚，沈阳市虽然在农村集体资产经营管理上取得了一些成绩，但仍需要不断加强和完善。 　　关键词：农村集体资产；管理；建议 　　农村集体资产保值增值是农村集体经济发展和壮大的关键和基础，农村集体经济为农民生产生活提供服务和保障，对农村社会经济和谐稳定发展有重要作用。根据中央提出的“健全农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理制度，做到用制度管权、管事、管人”的要求，沈阳市结合本市农村经济发展、农村综合改革变化，围绕服务、管理、指导、监督等主要职能，不断研究探索，初步建立起一套以加强监管为主的管理体系。主要原则是在农村集体“三资”管理过程中做到五有，即行为有制度依据，过程有上级监管，事项有群众监督，信息有网络传输，结果有审计检查。努力实现农村集体“三资”制度化、规范化、信息化管理。 　　1 沈阳市农村集体“三资”管理概况 　　据统计，截止到2014年底，全市农村集体资产总额为159.64亿元，比上年增加1.8%，其中货币资金45.64亿元，固定资产43.3