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江西产权交易市场发展对策的研究 　　摘要：作为中国资本市场的一部分，产权市场的重要性日益凸显，得到国家和社会的认可。我国产业正处于市场化转型阶段，产业与企业规模偏小、集中度低、抵押担保品不足、产业链条不完整；其中，融资难是产业发展面临的最主要和迫切的问题。产权市场正在成为一个新的企业融资新平台。江西产权交易所成立的时间较晚，发展速度较慢，资本市场的功能尚未充分发挥。本文旨在通过对江西产权交易市场的问题分析基础上，探讨相关发展对策。 　　关键词：资本市场；江西产权交易；对策 　　一、引言 　　建立全国性的统一规范的产权交易平台越来越重要，产权市 　　场是资本市场的重要组成部分，它有既定的发展规律。江西产权交易市场依托产权交易所，起步较晚。但是，它正处于建设期，统一的产权市场建设已初具规模，在交易项目和成交金额上都取得了较大的成就，市场的广度和深度有了很大的拓展；但同时我们也看到，它的发展过程中仍然遇到很多问题。 　　二、江西产权交易市场问题分析 　　（1）交易品种缺乏。 　　从江西产权交易所官方网站上的数据，我们可以知道，在江西 　　产权交易所内，我们可以交易的有产权项目、资产项目、知识产权项目、债权项目、异地项目、意向项目、司法拍卖、环境能源项目，品种非常有限，对于新型的碳排放权、排污权等却缺少相应的交易机制。 　　（2）业务范围狭小单一,业务范围不明确 　　江西省产权交易所成立伊始,目的就是服务于国有资本,尤其是国有企业的产权转让,国有产权除包括厂房、机器设备外,还包括土地使用权、知识产权、债权、股权等,但国家尚未出台有关产权交易的法律和法规,产权市场和其他转让要素市场在国有企业产权转让中不可避免地发生冲突,导致产权市场的业务范围狭小,造成现阶段省产交的交易主体还是集中在国有企业的厂房、设备等有限的资产转让上,而这类资产市场,随着国企改制的逐渐完成,市场容量越来越小。产权市场从产生至今,产权交易的商品品种主要是非标准化的实物资产,业务范围的狭小使得产权市场类似一个功能不完备的并购市场,这种交易方式限制了市场发现价值功能的实现。 　　（3）缺乏统一、透明、科学的交易模式。 　　由于缺乏统一的监管制度，使产权在交易过程中问题颇多。首先，交易信息不公开。不少产权交易市场信息不公开、不透明，在转让过程中有暗箱操作现象，特别容易造成资产流失；其次，定价机制不合理。有的产权交易所在转让过程中采取协议定价方式，并不能通过市场发现价格，因此，缺乏判断转让价格合理性的客观依据； 　　（4）缺乏统一的监管机制 ，法律体系不健全 　　产权交易所作为固定地、有组织地进行产权转让的场所，是 　　依法设立的、不以赢利为目的的法人组织。作为产权交易的中介服务机构，它本身并不参与产权交易，只是为产权交易双方提供必要的场所与设施及交易规则，保证产权交易过程顺利进行。产权交易市场在设置之初缺乏统一的管理。到目前为止,还没有一家专门的全国性监管机构对产权交易市场实行监督管理。江西省各地产权交易市场的主管部门不统一,有的归口发改委管理,有的归口国资委管理,有的归口行业行政部门管理，这严重的阻碍了江西产权交易所的发展。 　　（5）会员业务素质不高,行业自律有待提高 　　江西省产权市场的特点之一就是会员制,从某种程度上讲,会员素质和业务水平的高低决定了产权交易市场的发展水平,对国有产权的配置及其市场的价格的实现等具有十分重要的意义。会员制度的产权市场中不可避免地存在各种问题,突出表现在以下几个方面:一是监管部门不明确且职责不到位。二是会员服务水准和质量不适应产权交易主体需要,与政府相关监管部门的要求尚有较大距离。三是单纯追逐利益的不良倾向仍然存在。四是会员制度急需完善。比如,合理确定会员数量,使交易量和代理业务相匹配;合理认定会员资质以及从业人员资格,设置必要的准入门槛;对会员逐利的激励动力和因贪婪引发违规倾向的约束,对违法违规会员的清退和处理等。 　　三、对策建议 　　（1）扩大信息发布范围，广泛征集买家，形成竞价 。 　　江西省产权交易所对审查合格交易的项目，一律应当按规定期限在省产交所网站和省级媒体上挂牌公告，以落实职工和广大人民的知情权，征集买家。为扩大信息覆盖面，最大限度地披露信息，最大限度地发现投资者，最大限度地发现价格， 　　 (2)增加交易品种，扩大竞价范围，推动企业产权交易。 　　2006年8月，产权交易所分别与上海联交所、北京产权交易所、天津产权交易中心签订了中央企业在赣国有资产转让合作协议，现在已有多项在赣央企产权通过我所在北京成交，受到驻赣央企的欢迎。 产权交易市场应该积极开展多方面的交易品种，开展碳排放权、知识产权等品种的交易，扩大交易金额 　　（3）探索多种竞价方式，适应多种项目竞价