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水利水电工程施工风险对策的研究 　　摘要：为了提高水利水电工程投资以及质量的控制，我们需要加强对工程施工风险的控制。本文从水利水电工程风险的特点和风险管理的意义、水利水电工程施工潜在风险分析，以及风险防范和规避施工风险的具体措施这三个方面对水利水电工程施工风险对策进行阐述。 　　关键词：水利水电；施工；风险对策；研究 　　一、前言 　　我国的水系相对比较发达，水利水电工程的建设也很多，水利水电工程的基础设施不断被建设。现在，虽然施工技术不断提高，但是仍需要加强工程施工的风险控制。 　　二、水利水电工程风险的特点和风险管理的意义 　　1.水利水电工程风险的特点 　　（1）风险发生的客观性和普遍性。 　　在水利水电工程中，风险指的是工程损失的不确定性，这种不确定性是客观存在的，不以人的意志为转移的，任何水利水电工程，都会存在各种各样的风险问题。在工程的全寿命周期中，风险是普遍存在的，没有不存在风险的工程。 　　（2）风险发生的随机性和偶然性。 　　由于水利水电工程规模大、建设周期长、设计范围广泛，影响水利水电工程风险产生的因素是多种多样的，风险的产生是随机的，偶然的。但是大量风险的发生是可以通过概率统计方法来分析，发现其规律的。 　　（3）风险的可变性。 　　在整个水利水电工程中，风险的量和性质会随着工程的进行呈现不断变化的趋势。某一风险不能一直存在，一成不变。一些已经发生的风险得到控制的同时，新的风险又会在一定条件下发生。在工程的每一阶段都会有新的风险产生。 　　（4）风险的多样性。 　　由于水利水电工程项目的复杂性，风险产生的因素是多种多样的，各种因素之间又存在错综复杂的交叉点，从而导致风险的多样性和多层次性。 　　2.水利水电工程风险管理的意义 　　水利水电工程风险管理意义重大，有效的风险管理，是工程能够顺利进行的重要条件，也是工程质量、安全的有效保障。理想的风险管理，是一连串排好优先次序的过程，管理过程中，将工程中的可能造成巨大损失或者最可能发生的事情优先处理，将相对风险较低的事情后置处理。通过风险管理，本将发生的风险得到了规避，已经发生的风险得到了减轻或转移，从而保证了工程的顺利进行。 　　三、水利水电工程施工潜在风险分析 　　1.环境风险 　　水利水电工程大多建在山区河床中，远离城镇，交通不便。施工过程中受水流、地形、地质、气候条件影响较大；施工临设多、工作面多、工种多；地面、地下、空中作业交互平行进行，施工干扰大。这些因素都会给工程施工带来隐患，造成质量、进度、安全、投资等方面的风险。 　　2.施工企业自身的风险 　　（1）专业技术水平和管理能力。（2）机械设备。（3）财务能力。（4）与参建各方的沟通与配合。 　　根据上述可得出，作为水利水电工程建设的施工方必须从自身的专业技术水平和管理能力、机械设备、财务能力、与各方沟通与配合等四个方面考虑工程的潜在风险，并制定出合理的有效的措施和方法。 　　3.合同及履约能力风险 　　水利水电工程一般地处经济不发达地区，合同签订的合理性和合同的履约能力常常存在不小的风险，从而影响到工程建设的质量和进度。因此，合同签订要符合国家现行的法律法规，符合地方性法律法规，不能让弱势一方的利益受损，发生强迫签约，导致所签合同在履行时出现推诿等不良现象。 　　对于合同的订立、履行、变更及补充等会遇到各方面的问题，是工程建设的潜在风险，对工程的工期、质量、安全等方面会造成较大隐患，因此在水利水电工程建设中，必须考虑到施工企业签订合同的合理性和合同双方的履约能力。 　　4.其他风险 　　（1）设计质量。（2）监理人员素质。（3）市场及技术规范的变化。 　　四、风险防范和规避施工风险的具体措施 　　在施工的过程中安全人员必须进行现场的指导与说明示范，在遇到安全问题的时候要有严谨的态度，来自习发现问题，认真分析问题，并想办法突破难题解决问题。其风险的防范和规避的具体措施如下： 　　1.成立专门的风险管理部门。该部门一般由多个业务部门的技术骨干或领导担任，它可以独立分析施工中的各种风险及制定相应的对策，可以调动各部门的人员和资源。风险管理的具体实施也要分配到各有关部门去实施。风险管理部门在项目负责人的领导下，实施风险管理计划。 　　2.加强施工承包合同的风险管理。合同既是项目管理的法律文件，也是合同主体各方应承担风险的一种界定。项目管理者必须具有极强的风险意识，并能从风险分析与风险管理的角度分析出合同中每个条款的有利与不利因素，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则，风险将给项目带来巨大的损失。 　　3.通过工程索赔将风险转化为利润。工程索赔是承包商经常使用的手段，贯穿于项目实施的全过程，重点在施工阶段，涉及范围相当广泛。我国《建